普安县罗汉镇围绕四个搭建全面提升农村基层党建工作水平

    为适应新时期、新形势服务群众、服务社会需求，罗汉镇2015年围绕“四个搭建”全面提升农村基层党建工作水平，为全面建成小康社会“增量注力”。
    搭建班子，加强和改善农村基层党组织。“村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”。为选好配强农村基层班子，该镇在支部组建过程中突破地域界限和身份界限，积极鼓励回镇务工知识青年、退伍军人、民企经营人员等文化水平高、愿为群众办事、愿意扎根基层、有能力带领群众发展经济、增加农民收入的党员进入基层领导班子，并通过大力宣传“在村任职高校毕业生任期满一届以上享受国家定向招考优惠政策”引导和鼓励有文化、懂技术、有专业知识、有工作激情的大中专毕业生充实到基层班子中，优化基层班子结构，提升工作能力。
    搭建教育学习平台，强化农村基层干部定期培训学习和日常学习、终身学习理念。不断学习、善于学习，是保持党与时俱进的先进性的必然要求，是保持思想、行动与时代发展步伐同步的必然趋势。为此，该镇制定明确了每月一次的基层干部培训制度，培训内容包括涉农法律法规知识、农村基层事务处理、基层群众工作方法、农村实用科学技术、基层矛盾纠纷调处知识及计生政策、民生项目监督管理等，同时，该镇还与县委党校、县委组织部积极协调，帮助落实和解决了全镇基层干部中55周岁以下、中专（高中）文凭以下人员的能力素质提升工程，并时时强化终身教育学习理念。
    搭建科学合理的工作机制，用科学有效的制度来规范基层党建工作。实践证明，建立一套健全适用、科学合理的工作机制，对于***基层党建工作中的难题、提高基层党建工作水平，具有全局性、根本性重要意义。今年来，该镇继续加大机制创新搭建力度，以有效的制度和规定来规范和促进基层党建工作。
    一是建立落实基层党建工作责任制。健全完善了党政班子会议研究基层党建工作制度，每年至少召开2次以上专题会议研究党建工作；
    二是建立落实镇村干部激励保障机制。针对镇村干部工作在基层，条件苦、压力大、任务重、事情杂的实际，制定落实镇、村干部生活补贴制度、村干部报酬按绩效考核制度及养老保险制度等，解决了村干部的后顾之忧，提高了农村基层干部干事创业的工作积极性。
    搭建考核评价监管平台，着力解决农村基层党建中考核不严、落实不力的普遍性问题。为考察农村基层党建工作落实情况，该镇在党建工作考核评价中，严格组织开展“三评”活动即基层组织自评、党员群众测评、上级组织考评，即镇党委、村支两委每季度召开一次以上会议，对照年度计划自查，按照考评细则，逐项自评打分，及时纠正整改；召集党员、群众，采取集中评议、满意度测评等方式，对镇党委书记、村支部书记分别代表镇党委和村支部向党员和群众代表作出的述职述廉报告进行逐项量化打分，提出评议意见；上级组织考评，上级部门对镇党委和村“两委”进行考评，将考核结果和排名在镇、村两级进行公开公示。另外，将农村基层党建工作与综合考评、经济报酬、政治待遇等全面挂钩结合，在该镇农村基层党建工作水平提升方面也起到了一定的“红灯警醒和提示”。