兴义市推行社会保险五险合一实现城乡全覆盖

“现在办社会保险业务真是方便，不费时，一个窗口，五项保险业务一次搞定！”

　　 随着全市社会保障网络覆盖范围不断扩大，原有社保经办模式开始渐显局限。因为养老、医疗、失业等社保险种都有各自专属的经办机构，并且每个经办机构执行的参保登记流程有所不同，办理缴费手续也较为复杂，参保居民、参保单位办业务不但需要在多个部门之间往返奔波，并且社会保险待遇也存在差距，给参保者带来诸多不便。

　　为了解决这些问题，2012年3月，市委、市政府决定整合社会保险经办资源，改革社会保险经办体制，实行社会保险“五险合一”市级统筹。

 　　所谓社会保险“五险合一”，是指基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五项社会保险实行统一登记、统一基数、统一征缴和统一稽核。通过数据中心和信息网络建设，实现社会保险经办机构之间和劳动保障部门与地税、财政、工商、银行等部门之间的信息联网和数据共享。并由市级统一进行管理的模式。

 　　按照计划，全市社会保险“五险合一”工程加速推进。1990年12月经兴义市人民政府批准，市社会保险事业管理局、市社会医疗保险中心、市失业保险管理中心整合成立的兴义市社会保险局正式挂牌。标志着市级统筹社保网实现城区覆盖。

　　实行“五险合一”后，全市各项社会保险基金实行统一管理、按险种统一调剂使用。统一政策标准规范、调整社会保险政策和标准，执行统一的征缴、支付和相互衔接政策,逐步实现全市各项社会保险参保、缴费和待遇水平总体一致。据2014年数据统计：城镇职工基本养老保险参保24100人，占年度目标任务的100.41%；医疗保险参保35100人，占年度目标任务的100.28%；失业保险参保17100人，占年度目标任务100.58%; 工伤保险参保34420人，占年度目标任务 100.05%；生育保险参保26822人，占年度目标任务的103.16% 。 　

　“五险合一”究竟能给市民带来什么好处？市社保局相关负责人岑玉刚告诉记者：《社会保险法》都明确规定用人单位都要按照《社会保险法》的规定缴纳社会保险费。由于在前几年在运行中有部分企业效益不好，只参加部分险种，比如生育保险、失业保险，（由于）用人单位对这些险种认识不够，所以参保缴费不积极，导致员工发生生育和失业以后不能享受相应的报销待遇。实行“五险合一”后，社会反响特别好。另外，在办事程序上简化参保单位及个人申报、缴费程序，有效解决经办业务过于集中，参保单位和参保个人办理业务多跑路、排长队、耗时长等现象，有效提高服务效率。同时，可以参保单位为职工办理“全险种”社会保险，有效消除选择性参保、重复参保等问题，充分保障劳动者切身利益。 　　下一步，兴义市社保局将继续完善“五险合一”征缴办法和险种配套社会保障政策，加大社会保险宣传力度扩大覆盖面。加强经办机构内部建设，提高业务经办能力和服务水平。加大监察和稽核执法力度。同时，网上受理系统也正在内部测试，最终目标是让企业和群众足不出户都能办理社会保险业务。