普安县四举措打通服务烟农最后一公里

   烤烟位列普安县农业“五大产业”之首，是全县经济社会发展的重要支柱产业，在促进财政收入增长和烟农增收致富中发挥着非常重要的作用。2014年，全县共种植烤烟8.36万亩，签订烟叶生产收购合同量19万担（其中出口备货1.78万担）,落实种植农户6303户，户均种植面积达13.26亩/户，共涉及14个乡（镇）、66个村、484个组。
   一、政策宣传力度大，烟农时刻掌握新形势
今年是实施烟叶“三年压库”的第一年，国家局下发紧急通知，明确了“严控面积、坚守红线”的工作任务。在如何让烟农及时了解当前烟叶种植形势与相关种植政策方面，普安烟草采取了如下工作措施：一是加大宣传力度。全县共印制发放《致广大烟农朋友们的一封告知书》7000余份，各烟叶站组织召开村级、组级群众会共计1000余次，培训烟农15000余人次，切实将烤烟种植有关政策宣传到了每一个村组、每一户烟农，提高了烟农合同种植烤烟的意识，切实引导烟农把种植热情转移到提高烟叶质量水平上来；二是严肃工作问责。强化了“一把手”负责制、责任追究制和一票否决制，对政策宣传情况采取随机抽查，对宣传工作不到位的严格进行问责；三是拓宽宣传渠道。及时向县委、县政府汇报情况，形成了政企联动工作机制，采取多种途径、多种形式，广泛宣传烟叶形势和严控规模政策，着力营造良好氛围，规模控制得到了广大烟农的理解与支持。
   二、政企协作效果好，烟农种烟效益有保障
2014年，县政府、县烟草分公司制定了多项措施，加大了对烟农的扶持力度，对降低种烟成本，提高种烟效益具有重要意义。帮扶措施主要有：一是对烟农投入不足需向信用社贷款的，进行政府贴息贷款；二是按照“政府引导、政府支持、烟农自愿、市场运作、协同推进”原则，通过政府、烟草公司、烟农三方筹资的方式共落实烤烟种植参保面积81499亩，投保率达97.49%。烟农自愿交纳保费39.11952万元、县财政匹配58.67928万元、烟草部门匹配97.7988万元，有效提高了烟农种植烤烟抵御自然风险的能力；三是乡（镇）政府与烟叶站协作帮助烟农协调土地，为烟农送温暖，着力解决烟农在烟叶生产中遇到的困难和问题，如：三板桥镇十里村13户烟农因烟地轮种，没有租赁到合适的土地，三板桥镇政府与盘水烟叶站联合为其协调土地250余亩，让想种烟、能种烟的人有好田可种。
   三、技术推广范围广，烟农种植水平上新高
为积极响应国家局“科技兴烟”的号召，提高科学技术对烟叶生产的主导作用，全面提高烟农烤烟种植水平，普安烟草积极推广烟叶种植新技术：一是烤烟抗春旱集雨技术推广有突破。今年全县共计建造小集雨池11446口，总集雨量40005立方米，解决了8亩烤烟井窖式抗旱移栽用水，占移栽面积95.7%。另外，在5月3日至6月3日全县持续1个月高温干旱天气情况下，抗春旱集雨技术还为抗旱保苗发挥了重大作用。二是烤烟移栽节令提前有突破。5月5日，全县8.36万亩烤烟全部移栽结束，较往年移栽时间提前10天左右，实现了移栽节令大突破。部分村组在4月30日前就已移栽结束，实现了多年来栽完烟过“五一”的梦想。三是生物物理防治应用推广有突破。推广蚜茧蜂防治烟蚜技术2万亩，物理防治害虫3000亩。四是专业化烘烤工艺与专分散收工序配套，真正意义上达到了“减工降本、提质增效”的目的。2014年全县共落实专业化烘烤点191个，烘烤面积44000亩，烘烤烟叶99880担，占计划的52.57%。五是推广秸秆发酵堆制有机肥10万公斤，可施用烟地400亩，有效改善了烟区土壤结构，提高了烟叶内在质量，同时，进一步防止了过量使用复合肥导致土壤板结给烟叶种植带来的影响。
   四、现代农业稳推进，烟农减工降本收益好
一是基础设施建设。截至2013年，全县共建成烟水工程6个，投入资金10879.87万元，覆盖面积6666.67公顷，受益农户6000余户；修建机耕道96.06公里，投入资金1353.67万元，覆盖面积3790亩，受益农户50559户；新建集群烤房3372栋，投入资金12595.44万元，覆盖面积83897亩，受益烟农7419户。二是基地单元建设。全县建设国家级基地单元3个（新店基地单元今年升级为国家级基地单元），省级基地单元1个，4个基地单元各项工作顺利开展。三是合作社建设。全县已成立注册完成合作社4个，2014年总计开展专业化育苗7.3万亩，专业化机耕3.6万亩，专业化起垄3.6万亩、专业化植保4.8万亩、专业化烘烤9.988万担、专业化分级15.555524万担。四是信息化服务。通过信息化网络，将天气情况等信息发送到烟农手机上，让烟农及时掌握有用的烟草业的信息。