我县多措并举盘活财政存量资金

为应对当前严峻的财政形势，县财政局全力做好财政存量资金使用“加减乘除”法，着力盘活财政存量资金，努力提高财政资金绩效。

一是做好“加法”。加大有效投入。在重大财源项目建设、产业园区建设、中小企业发展、招商引资等方面加大投入、加大推进力度，培育新的财源增长点。同时整合存量结构。全面清理现行专项资金，取消压缩、整合归并专项资金项目，统筹安排使用，集中财力办大事。积极探索全县民生财政建设新路，确保新增财力的大部分用于民生投入。二是用足“减法”。统一压减支出。全面贯彻中央八项规定和省十项规定、州八项规定，对全县一般性支出按一定比例压减。严格预算追加。今年下半年，县本级除落实中央和省新出台政策增支、突发自然灾害等特殊事项和县委、县政府明确批示必办事项外，原则上不再追加支出预算。同时建立和完善支出管理制度，强化执行力度。加强审计监督，推进“三公经费”公开。三是放大“乘法”。统筹使用各级财政安排的扶持民营经济发展等专项资金，采取贴息担保、奖励补助等方式支持实体经济发展。运用贴息、担保、投资参股、注入资本金等方式，减少财政直接补贴；把财政对企业的扶持与企业的税收贡献和增加可用财力挂钩，提高财政资金投入与产出效率；改革财政资金传统供给模式。建立和完善财政“以存引贷”机制，在金融机构间竞争分配财政性存款，引导和撬动金融机构加大对企业的信贷资金投放力度。四是抓实“除法”。提高预算编制的科学性和准确性，加快执行进度，严格结转结余资金管理，减少财政资金沉淀。全面落实“收支两条线”管理规定，打破专项收入的固化分配机制，使更多的非税收入转化为可用财力。加强专项资金绩效管理，积极推进绩效评价结果运用，将绩效评价与预算安排挂钩，提高财政资金使用效益。在确保资金按前前提下，对库底资金和专户资金进行市场化操作，对社会保险基金采取定期存款和国债等方式，实现资金保值增值。树立底线思维，强化风险意识，全面加强政府性债务管理。进一步做实做优做强融资平台公司，拓展融资渠道，降低融资成本，优化债务结构。