安龙四个着力整顿软弱涣散基层党组织
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,安龙县下决心下大力对存在一定问题、群众反映大、软弱涣散的村级党组织进行集中整顿。
一是着力抓好调查找依据。该县组织精干力量,通过座谈走访、征求意见、群众测评等多种方式,对基层党组织进行了一次全面、深入、细致的调查摸底。对软弱涣散基层党组织,进行逐一登记造册,建立台账,逐一分析,找出共性和个性问题,根据问题表现、产生原因等进行分类定级,为整改提高提供依据。
二是着力抓好换届促整改。以第九届村党组织换届为契机,全面推行“两推一选”方式,及时把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型党员选拔到村级党组织书记岗位上来。加大在创业带富能手、农民经纪人、复退军人、返乡农民工、大中专毕业生和“大学生村官”中选拔村党组织书记力度,逐步改善村级班子年龄和知识结构。通过换届,村党组织书记中,高中(中专)以上学历42人,较换届前提高了33.33%;45岁以下的48人,较换届前提高了6.67%;35岁左右、大专以上文化程度有12人,较换届前提高了200%,结构更趋合理,带动群众致富的能力明显提高,为加强基层组织工作注入了强大动力。
三是着力抓好“村选乡聘”激活力。为加强村(居、社区)常务干部管理,提高村级事务管理能力和水平,结合县情实际,制定了《安龙县村常务干部目标绩效管理考核办法(试行)》。探索完善村常务干部管理机制,在村民自治基础上,对村常务干部实行“村选乡聘”管理模式,全面提高了村干部的能力素质,激发了村干部干事创业的生机和活力,增强了基层组织的凝聚力、创造力和战斗力,为实现同步小康目标提供了强有力的保障。
四是着力抓好选派促升级。为开展党的群众路线教育实践活动做好全面准备,该县下发了《中共安龙县委关于开展县级领导及部分县直部门负责同志下基层当干部的通知》,在县级领导及部分县直部门负责人中选派72人,到全县140个村(居、社区)挂任名誉书记。通知明确要求,挂任的名誉书记要争当“树立良好作风,当求真务实型干部;密切联系群众,当真心为民型干部;解决基层矛盾,当排忧解难型干部;推动基层发展,当创先争优型干部;促进社会和谐,当维护稳定型干部”的“五型干部”,挂任时间从2013年7月起至2014年12月;挂任名誉书记要在牵头抓总、示范引领、组织协调、重点履行贯彻落实党的方针政策、推动农村加快经济发展、切实保障和改善民生、加强农村社会综合治理、加强基层组织建设、抓好群众路线教育实践活动、抓好整顿提高等工作方面上切实发挥作用,做到挂任期内村党组织工作实现整顿提高,经济社会发展各项工作实现晋位升级。