倾力打造晴隆文化旅游发展创新区

近年来，晴隆县抢抓国发二号文件机遇，认真贯彻落实中央和省委关于推动文化大发展大繁荣的意见，结合区位和资源条件，因势而谋，顺势而动，借势而为，提出“1334”工作思路，倾力打造文化旅游发展创新区。

――明确一个定位。得益于西部大开发战略的实施，晴隆由历代军事要塞华丽转身为西南大交通网络的小枢纽。随沪昆高速镇胜段、汕昆高速、晴兴高速的开通营运和长昆快铁、毕水兴高速的规划建设，晴隆成为联结滇黔桂的一个重要交通节点，交通区位优势已经凸显，在中国西线旅游热区中的独特地位和优势开始显露。根据宏观政策环境、交通区位条件、独特资源禀赋和开发基础，晴隆县提出“建设旅游名县、打造品牌晴隆”的战略，在省长陈敏尔的调研指示下，近期出台《关于大力发展山地经济的意见》，把大力发展山地旅游业作为重中之重，明确了打造文化旅游发展创新区的目标定位：到2015年把晴隆“二十四道拐”初步打造成为“具有影响力的国际化景区和西南重要旅游目的地”；到2020年，把晴隆建设成为贵州文化旅游发展创新区的重要组成部分，滇黔桂渝旅游圈的游客重要集散地，中国西线旅游热区的重要节点，具有国际影响力的旅游名县。

――打造三张名片。2005年以来，晴隆连续举办了七届“二十四道拐汽车爬坡赛”和“阿妹戚托”舞蹈大赛，创办了《翠华晴隆》政府门户网站、《二十四道拐文化旅游》网站和《二十四道拐》文艺刊物，制作了大量宣传画册和专题，并借助中央电视台、凤凰卫视等主流媒体进行大力宣传推介，使晴隆“二十四道拐”、种草养羊“晴隆模式”、民族舞蹈“阿妹戚托”成为省内外具有影响力和知名度的晴隆名片。目前，晴隆正以“晴山千峰翠、隆地万物华”（缩称“翠华晴隆”）为区域外宣品牌，进一步打造以“二十四道拐”为龙头的历史文化名片、以“晴隆模式”为重点的喀斯特生态文化名片、以彝族舞蹈“阿妹戚托”为代表的民族文化名片，按照宣传、文化、旅游、体育、农业、民族“六位一体”的思路，紧扣“吃住行游购娱”六要素，推进文化与旅游、文旅与科技深度融合，推进产旅互动、城旅互动，把大力发展羊茶果、开发金玉石，建设特色城镇、美丽乡村，挖掘苗族歌、布依戏、彝族舞有机结合起来，打造山地旅游综合体，以文化品位提升旅游，以旅游平台展示文化，提炼和打造文化演艺、风情领略、汽车运动、军事动漫、地质科考、岩溶探险、田园休憩、露营烧烤、品茶尝果等文化旅游创意产品，拓展文化旅游业态，满足不同层次消费人群的需求，提升晴隆文化旅游品牌美誉度和吸引力。

――推出三部片子。“二十四道拐”以其在二战和抗战中的特殊作用，史学家称之为史迪威公路形象标识和抗战生命线，被列为国家级重点文物保护单位和省级爱国主义教育基地；并因其雄奇险峻，入选中国汽车赛事挑战的“六大极险经典路线”之一。这里曾经发生的许多可歌可泣的动人故事，引发史学界、文学界、影视界的心动和行动。为提供平台、打造载体、扩大宣传、展示内涵，让公路地标转身为国际性历史地标、文化地标。晴隆县投资上亿元修建了安南古城影视城、美军加油站等景地，旨在配合拍摄文艺精品大型电视剧《二十四道拐》、电影《二十四道拐》、大型纪录片《二十四道拐纪实》，并通过三大片子的摄制、宣传、推介、播映，形成“蝴蝶效应”，让世界进一步了解“二十四道拐”，让更多的人向往“二十四道拐”，走进晴隆。目前，三部片子前期工作基本就绪，准备启动摄制，拟于纪念二战胜利70周年之际在高端媒体推出，以达到文化宣传拉动旅游品牌创建之实效。

――建好四大景区。根据国发二号文件“把贵州建设成为文化旅游发展创新区”的定位和省委、省政府的总体部署，晴隆县抢抓机遇，顺势而为，“史迪威・二十四道拐”遗址公园、沙子生态文化旅游区、光照湖湿地公园、大厂地质公园四大景区已被列入《贵州省生态文化旅游发展总体规划》，其中，“二十四道拐”遗址公园被列为全省100个重点景区中的示范性景区，光照湖湿地公园获得国家林业局立项建设。目前，面向国内外招标，编制完成了《晴隆沙子生态文化旅游区总体规划》《史迪威・二十四道拐遗址公园开发总体规划（升级版）》，并通过评审；“二十四道拐”遗址公园已投资1.4亿元，完成了安南古城影视城一期等景地和设施建设，整个项目已成功招商，计划五年内投资20亿元，按照“市场化运作、项目化管理、品牌化发展”的思路进行运作和开发。进一步创新投融资机制，优化投资环境，改善基础条件，加大招商合作力度和投入力度，加快以四大景区为重点，以厚重历史文化、浓郁民族风情为主要内涵，山、水、路、洞、园、林为主要载体，集体验、观光、休闲、度假、运动、娱乐为一体，创新和拓展与黄果树、万峰林等著名景区及周边省区的旅游协作，打造短线游、过境游、休闲游、自主游、体验游精品项目和线路，形成在大区域旅游格局中具有互补性、唯一性、权威性的文化旅游发展创新区。