千钧霹雳开新宇―兴仁县近年工业发展聚焦

兴仁县国土面积1785平方公里，人口53万，居住着汉、布依、苗、彝、回、仡佬、瑶等16个民族，少数民族占全县总人口的22%。

兴仁县历史悠久、人杰地灵。明朝洪武十六年（公元1383年），筑新城所，清乾隆19年（公元1754年）设新城巡检司，县制设立于清嘉庆三年，称新城县，民国三年1914年7月，北洋政府取《礼记・大学》中的“一家仁，一国兴仁”之“兴仁”，命名为兴仁县。建国初期为兴义地区专署所在地，今天的兴仁，被称作“兴旺之地、仁义之乡”。

兴仁县环境优美、区位优越。冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，生态良好，环境宜人。自然景观有碧草万顷的放马坪草场、气势磅礴的马堡树瀑布群、四季常绿的三道沟万亩竹海、碧波荡漾的东湖生态园、古木丛生的真武山公园、绚丽多姿的麻沙河流域、雄奇险峻的梭江大峡谷；人文景观有闻名遐迩的三家寨道堂、富含历史底蕴的交乐汉墓群、充满情趣的鲤鱼坝苗族风情村等。关岭至兴仁、兴仁至安龙两条高等级公路及晴隆至兴义、惠水至兴仁两条高速公路和正在规划的安顺黄桶至兴义铁路穿越县境，交通四通八达，是黔西南州的交通枢纽。

兴仁县物产富集、前景广阔。兴仁县是全国200个重点产煤县之一，煤炭资源已探明储量21亿吨，远景储量超过45亿吨，有“兴仁煤海”之称，年产煤1000万吨以上。“十二五”末，兴仁县煤炭年产量将超过2155万吨的设计生产能力。黄金远景储量超过100吨，是贵州省首个工业产金县。稀有金属铊储量约为10万吨，是目前发现的世界第一个富铊中型矿床。其它矿产资源还有铁、锑、汞、硫磺、石灰石、重晶石等。兴仁县还有丰富的农特产品，主要有薏仁米、烤烟、核桃、芭蕉芋等。兴仁是中国最大的薏仁米生产加工基地，2012年7月被国家农业部授予“中国薏仁米之乡”称号。2012年全县地区生产总值达到61.07亿元，财政收入到达16.6亿元，全社会固定资产投资达到72.12亿元；2013年上半年在全省经济发展增比进位中排第28位。

千百年来，一代又一代的兴仁人以其优越的区位优势和丰富的物产资源为依托，在传统手工业和商业方面曾经大放异彩，清道光五年（1852年），县城贡生张国华一首竹枝词就很好地展现了县城商业的繁华：“家家儿女纺绵纱，民聚川湖俗尚华。竟日机房歌唱满，疏灯茶馆话生涯。”加之湖广浙苏商贩往来于此，形成“七省商财麋集”，兴仁为此博得了“商城”的美名。

滚滚长江东逝水，多少风流人物。在工业产业和商品经济成为时代主导的今天，兴仁人曾经引以为豪的传统手工业和商业变得小打小闹、微不足道。进入新世纪的第二个十年，兴仁的发展走到了一个“拐点”，兴仁人在上下求索！

2012年4月15日召开的省第十一次党代会明确提出了“加速发展加快转型推动跨越”主基调和“工业化、城镇化、农业产业化”三大战略，豪迈的绘制了2020年与全国同步跨入小康的宏伟目标，吹响了贵州工业发展的冲锋号和聚集号。“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，贵州大地风雷激荡，兴仁大地千钧霹雳开新宇，兴仁迎来了前所未有的发展机遇。

机遇往往是和挑战并存的，兴仁县委、县政府审时度势，全面客观的分析了兴仁的优势及制约因素，尤其是面对省委、省政府将兴仁作为2016年率先全面建成小康社会的的更高要求，自加压力，按照“五个高于”的要求，即“十二五”的发展速度必须高于全国同期平均速度、高于西部地区同期平均速度、高于全省同期平均速度、高于全州同期发展速度、高于县“十一五”时期发展速度，抢抓国家深入实施西部大开发战略机遇，努力冲出“经济洼地”，实现县域经济全省综合排名位次前移，经济总量进入百亿方阵，达到135亿元，人均生产总值达到5000美元以上，人民生活水平明显提高，城镇居民人均可支配收入超过1115美元以上。

兴仁县委、县政府深知，要率先建成小康社会，必须在工业经济上突围，制定了工业发展规划，坚持把工业作为经济工作的主抓手，坚持把园区建设作为助推工业发展的主平台，坚持把标准化厂房作为园区建设的主战场，科学规划、高起点定位兴仁工业园为“千亿级，第四代，出口加工，轻重并举”，即园区2020年产值超过1000亿元，按照第四代产业园区标准建设园区，进出口加工，轻重工并举相结合，实现土地价值、企业价值、政府效益“三个可持续”目标。具体规划是自县城东面沿惠兴高速一线，规划布局陆官农特产业聚集区、瓦窑寨标准厂房区、巴铃重工区，总规划面积近40平方公里。目标是整个工业园按“五个一”规划：即一个千亿级重工区，两个百亿级轻工区，实现税收一百个亿，解决就业10万人。兴仁干部群众，焕发当代愚公精神向山要地，硬是在荒山野岭间开辟出宽敞的厂房，以“工业梯田”模式建设的120平方米标准厂房横空出世。短短7个月时间，总投资2.2亿元，全长4.4公里的园区大道呈现在人们面前。经过两年的努力，兴仁工业园初具规模。

巴铃重工区距离县城20余公里，定位为建设成我国南方重要的能源基地，成为拉动兴仁经济高速发展的重要增长极。主要围绕兴仁县丰富的煤炭资源，重点发展煤电铝、煤电化加工产业，延长产业链，推进深加工，辐射带动装备制造、建材等产业，实现资源就地转化和产业效益最大化。目前，巴铃重工区已有4家企业入驻，项目总投资约35亿元，其中，亿鸿钢结构生产加工项目及博凡新型建材项目已建成投产，新辉腾钢结构研发生产项目2014年建成投产;广西登高煤电铝一体化项目2015年前建成投产。

陆官农特产业聚集区位于县城东面，规划面积6平方公里，总规划产值100亿元以上，重点扶持本土特色产业做强、做大。主要定位为以薏仁米的精深加工为龙头，重点打造亚洲最大的薏仁米种植、加工、研发、集散基地，辐射带动兴仁本土农业特色的产业发展，将旅游观光、民族文化、科研开发有机融入园区，形成集生机活力、民族风情、产业发展为一体的特色农业产业园区。目前，陆官农特产品加工区已有福润200万头生猪屠宰加工、贵州薏仁集团薏仁米精深加工、华英食品、马大姐清真食品等项目8家企业入驻并实现投产。贵州薏仁集团有限公司总投资1.2亿，占地165亩，新建的薏仁米制糖、薏仁油精炼、薏仁油萃取车间、薏仁油溶剂车间等生产线已建成投产，该公司与清华大学结成战略合作伙伴关系，由清华大学教授带队，组织旗下硕士研究生打造薏仁米产业研发基地，通过精深加工，制作的各种薏仁休闲食品多达2000多种，利润空间大，市场前景好。华英食品有限公司由兴仁县下岗女职工陈光英于2007年创办，主要经营豆沙耙、薏仁米面条等农特产品加工进出口，项目占地面积2万平方米，项目总投资6800万元，年产值达4000万元，实现税收400万元，解决就业100人。马大姐清真食品有限公司是原国家公职人员马玲凤下海经商，创立的兴仁县首家民族企业，主要生产经营辣椒、鸡枞、番茄、牛干巴等清真系列产品。项目总投资6000万元，占地30亩，建设年产6000吨清真系列食品加工生产线5条，年产值可达1.2亿元，实现税收1000万元，解决就业400人。以龙头企业带动地方特色产业上规模、上档次，创造名优品牌，带富一方百姓。

瓦窑寨标准厂房区规划面积5平方公里，主要布置120万平方米标准厂房及其配套的40万平方米公租房、126万平方米教育城。主要定位为承接东部沿海地区劳动密集型产业转移，按照“产城一体化、工商同步化、用工本地化、居住社区化、生活家庭化”的五化标准，以标准厂房建设为载体，着力打造半径覆盖黔滇桂三省区乃至东南亚、南亚的轻工城。重点打造服装、制鞋、电子等产业聚集品牌，形成200―600家企业入驻，覆盖拉动4―8万人就业的西南地区最大的生产加工基地。目前，瓦窑寨标准厂房区一期60万平方标准厂房全部建成投用，现已入驻企业40余家。

为了凝聚人心，使广大干部的思想意识能够紧跟现代产业的发展步伐，兴仁县委、县政府以党的群众路线教育为契机，开展了“六治六提”活动，即“治庸强能、提升开拓力，治懒增速、提升执行力，治慢提效、提升竞争力，治散聚力、提升向心力，治浮正气、提升落实力，治腐倡廉，提升战斗力”；认真开展好“务实为民，六比六争”活动:即比信仰，争当忠诚先锋;比学习，争当智能先锋;比业务，争当发展先锋;比实干，争当敬业先锋;比贡献，争当服务先锋;比形象，争当廉洁先锋。进一步提升党员干部精气神，切实掀起比学赶超、奋勇争先、竞相发展的热潮，弘扬“贵州精神”，彰显“兴仁现象”，为推进我县经济社会持续健康发展，2016年率先全面建成小康社会提供坚强保证。

为强力推进工业园区建设，兴仁县创新五大机制：一是“向山要地”保障土地要素。采取“向山要地、依次场平”的“工业梯田”模式，将坡耕地分梯次建设园区，工业用地达到了占用耕地少、林地少、拆迁少、无基本农田“三少一无”的效果，有效地解决土地指标少的问题。二是拓宽融资渠道保障资金要素。成立国有独资投融资公司，作为建设融资平台。金融部门已提供贷款10亿多元，有效解决资金难的问题。三是惠民利民保障人力资源要素。为保障园区企业有充足的人力资源，兴仁县出台了户籍、教育、医疗、就业公积金、保障房等优惠政策。园区配套建设8000套保障房、教育产业园等，教育产业园为园区培训劳动用工，有效解决人力资源要素问题。四是创新管理保障服务要素。在管理运作模式上，园区把过去“协办制”变为“代办制”，变被动服务为主动服务，对入驻项目一系列手续明确专人全程***服务、全权代办。五是突出招商引资保障企业入驻要素。进一步强化了招商引资“一号工程”地位，派出专业招商队伍赴全国五大片区28个重点城市进行驻点招商，围绕轻、重工业，农特产业，标准厂房和城镇化建设等重点招商，努力拓宽招商引资的新领域，最大限度提高园区入驻率。

巢筑好就要引凤。兴仁县提出“全民招商”的口号，县四大家领导身体力行，奔赴发达地区开展招商活动，各招商团队发扬“走千山万水、吃千辛万苦、说千言万语、想千方百计、引千万投资”的兴仁招商精神，活跃在祖国的大江南北的厂矿企业，不到一年时间，涉及煤电铝一体化、钢结构、新型建材、装备制造、服装制鞋、电子、薏仁米等产业的40余家企业入驻园区，投产企业18家，解决就业人员1000余人。目前，重工业方面，广西登高集团投资30亿元的煤电铝项目已在巴铃重工区动工；轻工业方面，福贵兴服饰已经生产经营；农业产业方面，贵州薏仁米集团精深加工已出系列产品。

兴仁县以工业发展为核心，全面带动小康社会建设，以“六创”为重点，全力推进美丽兴仁建设。“六创”即创建全国文明城市、全国双拥模范县、全国、全省卫生城市、全国、全省先进文化县、全国、全省平安县、全国生态县。通过“六创”，把兴仁打造为西部地区最佳休闲宜居地，提升兴仁知名度、美誉度。以实施“116”工程为抓手，让人们群众感受到实实在在的小康。“116”工程，即“一改一拆六建”：一改，棚户区改造；一拆，拆除违章建筑；六建，即小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨六项小康建设行动，惠及我县城乡群众，切实贯彻落实省委提出的“建成一个实实在在的、不含水分、人民得实惠、老百姓认可、发展和环境协调的小康社会”的***。以“六个兴仁”建设为载体，全力推进小康社会建设，即建设富裕兴仁、魅力兴仁、诚信兴仁、和谐兴仁、开放兴仁和幸福兴仁。努力把兴仁建设成为黔西南州重要的能源基地和商贸、物流、教育、医疗“四大中心”，全面建成小康社会。

兴仁县以“产城互动”的模式，驱动工业产业和城市建设两驾马车同时奔跑，按照“复兴老城、完善新区、再建新城、撤县设市”的战略部署，创新体制机制加快推进城市建设步伐。累计投入资金30多亿元加快城市公共设施建设，建设了兴仁大道、东湖大道、龙城大道、园区大道等70余公里城市主干道，改造了37条背街小巷，新建和改造了6个集贸市场，建成城西污水处理厂，建成兴仁广场等6个群众休闲娱乐广场。同时引进10余家房地产企业参与了城市房开和6个城市综合体建设，全县将建设小区楼盘170万平方米，城市综合体50万平方米，建设廉租住房、公租房9226套55万平方米，城市居民生活环境得到极大改善。

清风凭借力，送我上青云。下步工作中，兴仁将继续加快各项基础设施建设步伐，加大招商引资工作力度，加强与闽商企业的合作力度，以闽商服装企业为抓手，积极创建“闽商工业园”，打造西南地区最大的服装生产加工基地，并配套建立较大规模的布料交易市场。在重工业方面，争取煤制油项目尽快落户兴仁，建成贵州省的能源基地。立足“中国薏仁米之乡”的资源优势，加快薏仁米精深加工，重点打造亚洲最大的薏仁米种植、加工、研发、集散基地，辐射带动兴仁本土农业特色的产业发展，将旅游观光、民族文化、科研开发有机融入园区，形成集生机活力、民族风情、产业发展为一体的特色农业产业园区，从而实现兴仁工业经济冲出洼地，早日建成小康社会的宏伟目标。