册亨县城镇化建设有序推进

    近年来，册亨县深入贯彻落实党的十大会议精神及省第十一次党代会提出的“坚定不移地实施工业强省和城镇化带动战略，大力推进工业化、城镇化、农业现代化‘三化’同步”发展要求，按照坚持“全面谋划、分布实施、整体推进、全面发展”的原则，着力探索“以城带乡、以工促农、城乡一体，协调发展”的城镇化新思路，以“开发促建设、建设促发展”的理念，将城镇化建设与县情实际相结合，重点围绕纳福新区一条开发大道、一个广场、一个商务服务中心、一个酒店、一条布依风情街、一个布依文化演艺中心、一个体育中心、一所医院、一所学校、一个布依民族风情园“十个一”工程及示范小城镇、城市综合体、旧城改造、村庄整治“4个2”等工程建设为重点，加大对城镇基础设施投入力度，提升城镇综合承载能力和辐射带动能力。目前，共投入城市基础设施建设资金约4.2亿元，新增县城建成区面积2平方公里，新增城镇人口1.8万人，城镇化率达19.21%。县城框架进一步拉大，规划控制区面积达9.2平方公里，城市品位显著提升，功能更加完善，一座具有布依民族特色、充满活力、文明和谐、宜居宜业、富有魅力的纳福新区新城正在者楼河畔崛起。

    一、注重规划引领，科学合理布局，构筑城镇化发展“灵魂”。
    为完善规划编制体系，确保规划的科学性和战略性，册亨县按照“规划一张图，城乡全覆盖”的目标要求进行规划，以科学的规划引导城市健康、有序、合理发展。一是完成了《册亨县城总体规划》第二轮修编，规划区面积9.2平方公里。二是完成了纳福新区控制性规划编制、县城老城南区控制性规划编制、县城北片区控制性规划编制工作，城市控规覆盖率达100%。三是完成了13个乡镇的小城镇总体规划编制，完成坡妹镇新区、秧坝镇新区和丫他镇新区控制性详细规划编制工作。四是完成了省级试点羊场村规划编制和省市共建示范村者楼镇东风村浪沙组的村庄整治规划编制工作，完成了者楼镇东风村、者孟村、册阳村，丫他镇丫他村、巧洞村、洛省村，岩架镇板弄村、洛王村，秧坝镇板用村，坡妹镇岩云村，巧马镇板坝村、者告村村庄整治规划编制工作，者楼镇东风村浪沙组的村庄整治规划已报经省住建厅审查通过。

    二、加快新区建设，着力特色塑造，宜居新区现雏形。

    册亨县纳福新区总规划面积3686亩，可开发面积2500亩，规划居住人口约4万人，预计总投资10亿元，主要围绕 “十个一”工程项目进行开发建设。

    纳福新区主干线道路长3.77公里、宽40米，分A、B、C三个标段实施，目前已全部进入施工阶段。其中A标段长874米，目前完成沥青路面和人行道小板铺设、路灯安装、绿化等工程建设；B标段长994米，完成级配碎石层铺设、路基填方，完成污水管、排水管和雨水管安装，正在进行人行道小板、道牙等工程施工；C标段总长1932米，目前已动工700余米，现正在进行道路路基施工。

    纳福新区广场总规划用地(含南面水体景观)面积41246平方米，其中：地面广场31740平方米，水体景观9506平方米。主要功能包括：广场下部商业部分，建筑面积约9290平方米；商业街，建筑面积约7500平方米；文化演艺中心，建筑面积约6000平方米；地下停车场，建筑面积约11800平方米（停车泊位约300个）。目前完成规划设计方案，设计单位正在做施工设计方案。

    纳福新区内册亨县第三中学、客车站、县法院业务用房、县检察院业务用房已建成投用；县公安局、县供电局业务大楼正在进行装饰装修工程，预计年底竣工投入使用；县医院建设项目已启动实施，目前完成场平工程，正在进行附属楼基础施工，预计2014年底竣工;酒店、民族风情街、体育中心、民族文化演艺中心、商务服务中心、学校等项目建设正在有序推进。

    三、加大资金投入，完善设施建设，推动小城镇健康发展。

    紧紧围绕示范小城镇建设要求，抢抓省委、省政府近期出台的《关于100个示范小城镇改革发展的十条意见》（“百强十策”）历史机遇，加大资金投入力度，完善规划、加速建设。按照“8个1”、“十个一”工程项目建设要求，切实抓好示范小城镇建设各项工作的贯彻落实，重点打造坡妹镇、秧坝镇和丫他镇示范小城镇建设。

    坡妹镇完成示范小城镇征地88.81亩，完成中心道路、车站、幼儿园、卫生院、敬老院、便民利民服务中心、图书馆、城镇供水工程等基础设施建设并投入使用；正在进行污水处理和垃圾处理项目的前期工作；正在实施农贸市场、山体公园、保障房等“十个一”基础设施建设。秧坝镇完成征地252亩；完成计划生育服务站、文化站、秧坝村党员活动室、廉租房、法庭、司法所、卫生院等基础设施建设并投入使用；同时建成了2.5公里的防洪堤和2座连接桥梁等基础设施；正在实施路网工程、农贸市场、敬老院、公立幼儿园等“十个一”基础设施建设。根据州政府部署，将丫他镇列入2014年重点发展示范小城镇，截止目前，完成小城镇征地2***亩，完成广场、农贸市场、敬老院建设并投入使用，正在组织实施路网工程、卫生院、社区服务中心、保障房等“十个一”基础设施建设。

    四、实施旧城改造、村庄整治工程，扮靓册亨城镇新貌。

    加快推进旧城改造、村庄整治工程建设，优化城市良好人居环境，完善城市功能载体，改造城市亮化景观，提升城市形象品位。一是组织实施党校片区旧城改造开发项目，总建筑面积约10万平方米，目前已进入土石方开挖和基础施工阶段，完成投资约7000万元。城南片区旧城改造项目涉及拆迁户75户8429平方米，目前完成入户调查摸底工作，已制定拆迁安置补偿方案，初步确定开发商，目前正在与开发商洽谈开发有关事宜。二是组织实施岩架镇板弄村、者楼镇东风村、丫他镇洛省村、坡妹镇岩云村、巧马镇者告村五组共5个点村庄整治工程建设，目前各个建设点已完成规划编制工作，其他各项工作正有序推进。

    五、实施民生工程，优化人居环境，住房条件大幅改善。

    从2008年至2012年实施保障性安居工程以来，册亨县共完成1391套保障性安居工程建设任务。2013年保障性安居工程建设任务635套，其中教师公租房200套，普通公租房329套，廉租房56套，城市棚户区改造50户。目前教师公租房巧马镇、八渡乃言、威旁乡中心学校及册亨民族中学均进入主体五层以上施工；普通公租房坡妹镇、纳福新区、人武部均进入主体三层以上施工；廉租房已完成主体四层施工。预计2013年12月底完成主体工程施工。

    从2008年至2012年实施农村危房改造以来，共完成19998户农村危房改造任务。2013年农村危房改造任务4698户，预计总投资为5500.44万元。目前开工户数4389户，占总任务的93.42％；竣工户数4317户，占总任务的91.89％。

    六、注重建管并重，狠抓城镇管理，县容镇貌展新姿。

    为营造和谐、文明、整洁、有序城市环境，狠抓城市管理，维护城市良好县容县貌,净化城市生活环境，提高城市品位。一是围绕“强化组织领导、健全工作机构、加大宣传力度、落实责任包保”的工作思路，深入开展“多彩贵州・美丽册亨文明行动”，各单位各部门积极参与，主动参与，协同配合,同时，加大“多彩贵州・美丽册亨文明行动”宣传力度,积极营造良好社会氛围,提高“多彩贵州・美丽册亨文明行动”工作的群众知晓率。二是严格依法依规，切实加强管理，全面提高城镇县容县貌、道路交通、公共卫生等方面的管理水平，真正为广大居民营造良好生活环境。三是加强城市绿化，加大街景立面整治，提高城市绿化率。四坚决制止各种违法建设、突击翻建、违法建设谋取拆迁安置等违法行为，成立了打击违法违章建筑工作领导小组，将打击违法违章建筑工作常态化、规范化、制度化。通过深入开展“多彩贵州・美丽册亨文明行动”，取得了较好的成效，2011年排名全省第7位、全州第1名，2012年排名全省第6位、全州第1名。册亨县城镇面貌日新月异、基础设施日臻完善、城市功能不断健全，城市形象、品位不断提升。

    城镇化是全面建成小康社会的重要载体和抓手，在今后工作中，册亨县将以国发2号文件、省集团帮扶等为契机，进一步了解中央、省州的项目投向，抓好项目策划，积极向上争取项目、资金，做深做细项目前期工作，把更多的时间和精力放在项目推进上，按照“拟开工项目抓协调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，采取“上争、下推、外引、内聚”的方式抓好项目建设，推进城镇化进程，不断谱写册亨发展新篇章，为册亨与全国全省全州同步建成全面小康社会而努力奋斗！