普安县2013年上半年工业经济运行情况

     上半年，受煤炭、电石产品市场价格的影响，我县工业经济经历了自09年金融危机以来的又一次严重考验，在严峻的发展形势下，我们努力克服制约工业经济发展的不利因素，使工业经济保持平稳的发展态势。
    一、主要经济指标完成情况
    （一）工业总产值、增加值
    1-6月规模以上工业总产值完成19.93亿元，比上年同期增长2.6%;规模以上工业增加值完成6.01亿元，比上年同期增长17.5%。
    （二）工业产品产量
    1-6月煤炭产量完成265.77万吨，比上年同期增长16.59%，供电量完成26829.94万度(其中4578万度为小水电直供电量)，比上年同期增长14.1%；发电量完成4658.5万度，比上年同期下降40.12%；电石产量完成1.4554万吨，比上年同期下降68%。
    （三）工业固定资产投资
    1-6月完成工业固投16.26亿元，完成县下达任务21亿的77.43%。
    二、煤矿建设情况
    我县现有生产、建设矿井26对（含贵全），产能822万吨/年。现六证齐全的合法生产矿井有13对，设计产能246万吨/年。试运转矿井3对，设计产能66万吨/年，其中兴贵已验收合格，正在办证，嘉龙、马刀地已验收，现正在整改验收组提出的隐患，8月16日申请复查验收。技改矿井9对，设计产能240万吨/年，其中云庄煤矿已申请联合试运转。在建矿井1对，设计产能240万吨（一期120万吨），已取得采矿许可证。
    三、工业重点项目实施情况
    糯东煤矿现已取得采矿许可证，项目核准、初步设计已批复，并在省安监局备案；《糯东矿井（一期）安全设施设计》已批复。地瓜一号井田路条已批复，目前正在协调矿权分割并报国土资源部审核，分割后进行探矿权变更登记。泥堡井田勘探已完成，现正在办理有关手续。泥堡金矿现正在委托广西桂林矿产地质研究院做选冶试验（四月份取样），预计2014年3月可完成。地瓜二号、三号井田正在进行精查 ,二号完成工程进尺37548米,完成总工程进度的78.19%；三号完成工程进尺33572米,完成总工程进度的70%；颐鑫水泥厂正在进行环评、征地前的准备工作；黔海石材项目目前勘探、设计已结束，正在建设之中；宏彬机械制造项目因资金、市场、股权变动等原因停建；楼下洗煤厂、红碎茶加工等项目已投产。
    四、工业经济运行中存在的问题
    （一）煤炭方面
    一是节后复产验收拖延,5月后我县煤矿才陆续通过验收，严重影响上半年产量；二是煤炭市场疲软，煤炭外销难，价格低,利润空间小，业主生产积极性不高；三是政策变动频繁，兼并重组政策使业主思想消极，观望思想严重，部分煤矿主动停产；四是安全形势严峻，煤矿频繁被处罚和责令停产停建，自身安全管理压力大，生产经营受到极大的影响；五是矿群矛盾突出，一些煤矿因矿群矛盾停产停建；六是地质构造复杂，一些煤矿施工困难，建设工程进度慢，产煤效率低；七是工人队伍不稳，一些煤矿招工难。八是经营理念保守，市场调控能力不足，销售渠道难拓展。一定程度上影响煤矿的生产和施工。
    （二）电石方面
    我县普天电冶有限公司因电石市场疲软，电石价格持续大幅下降，因亏损较大，致使资金链断裂，无法维继生产，所以该公司上半年开机不足(仅为设计产能的1/3)，甚至停产1个多月,电石产量低。
    （三）工业用电方面
    受普天电冶公司停产影响，我县原统计口径工业用电量大幅下滑,经向上争取,将我县有独立供电片区的发电企业所供工业用电量纳入统计后,扭转了我县工业用电量负增长局面,上半年工业用电量实现14.1%的增速,与工业增加值增速差距从24.4个百分点缩小到3.4个百分点。
    （四）工业项目推进方面
    一是部分项目建设进度慢，未形成稳定的工业增长点；二是项目投产多，达产少，工业增量不足；三是一些项目难推进，处于停滞状态。
    （五）新增入库方面
    一些企业手续不齐，难以纳入统计，如泥堡金矿、宏松煤矿等。
    下一步的工作思路:
    （一）抓督促。一是督促13对生产矿井在确保安全的前提下，加足马力生产, 2对联合试运转煤矿在8月份前验收投产,兴贵煤矿尽快取证转为合法生产矿井,云庄煤矿在8月份进入联合试运转,其余技改煤矿在今年年底前进入联合试运转或验收,糯东大矿8月份进入联合试运转，一期工程（120万吨）今年内投产达产。二是督促在建工业项目推进，早日建成投产。
    （二）抓指导。进一步加强对煤矿采掘部署的指导，帮助煤矿完善相关采掘技术措施，向符合条件的煤矿推广综采综掘，提高井下采掘效率，以科技促进产量的提升。
    （三）抓销售。主动为煤矿跑市场，积极与滇黔桂煤炭交易中心对接，充分利用滇黔桂煤炭交易中心的网络煤炭交易信息平台，找出煤炭促销的突破口，打通煤炭销售渠道，特别是打通南下广西市场的渠道，找回销售市场，力促下半年煤炭产、销两旺。
    （四）抓扶持。继续对普天电冶公司进行扶持，实行每度电给予0.13元的补助标准，使该公司维持正常生产，促使电石产量提升，工业用电量增加。并向上级争取中小企业扶持专项资金，扶持我县茶叶及农特产品加工企业，使之不断成长壮大，形成新的经济增长点。
    （五）抓协调。一是积极帮助协调煤矿证照的办理；二是协调金融机构为我县企业贷款；三是帮助煤矿协调处理矿群矛盾；四是协调上级部门加大对普天电冶公司的扶持，积极向省州争取产业扶持资金和电价补贴，扶持电石企业渡过难关。
    （六）抓统计。做大工业统计的盘子，一是拟在下半年将畔河电站、五月天池矿泉水厂、周易农产品加工、天宏制衣厂等企业纳入统计，在盘活存量的同时，做大增量；二是继续协调将三板桥电力公司、云路电力公司、普安铅矿当格田电站的工业供电量纳入统计，做到应统尽统。