黔西南州人大副主任陈文发一行到普安进行人口计生双降目标暨创国优工作调研
8月7日州人大副主任陈文发和秘书长贺明森到普安县进行人口计生“双降”目标暨创“国优”工作督查调研。
陈主任一行先后深入龙吟、罐子窑、窝沿等乡镇进行调研,仔细询问基层计生工作人员计卫整合后,计卫中心发挥的效果显现;玛丽斯特普的理念含义;计卫中心主任的职能职责;对人口计生工作服务理念的理解和平时抓人口计生工作的方式方法。针对陈主任的专业询问,基层计生工作人员显得很紧张,他们没有料到,作为人大联系计生领导,对人口计生暨创“国优”工作了如指掌,如数家珍。陈主任还查看了乡镇站房建设和改造情况,并要求镇主要领导亲自督促加快工程进度, 8月底全部修建改造完成,确保创“国优”工作的顺利推进。
下午5点,陈主任一行返回县城,在县委五楼会议室召开了普安人口计生工作暨创“国优”督查调研情况反馈会议。县委副书记牟庆芳对普安目前人口计生主体指标、专项工作和创“国优” 工作进展以及8月5日州委州政府电视电话会议上对普安人口计生工作存在的问题整改情况进行分析汇报。牟书记从七个方面对普安的人口计划主体指标进行汇报:一是人口出生率6.52‰,同比增长0.11个千分点,自然增长率为2.72‰,同比增长0.***个千分点;二是常住人口符合政策生育率为96.35%,同比增长3.35个百分点,流动人口符合政策生育率为89.11%,同比增长0.12个百分点;三是政策外生育控制;四是已婚育龄妇女应术未术;五是一孩妇女比、多孩妇女比;六是节育手术落实情况;七是出生人口性别比。从十一个方面对专项工作进展情况进行汇报:一是农村独生子女办证;二是推迟生育合同签订;三是免费孕前优生健康检查;四是出生缺陷干预;五是社抚费征收;六是“两非”案件;七是“双诚信、双承诺”工作开展;八是宣传教育;九是协会工作;十是流动人口工作;十一是利益导向工作。从四个方面对创“国优”工作进行汇报:一是站房建设情况;二是计卫整合;三是器械采购情况;四是腹腔镜结扎。对存在的问题提出了九个整改意见:一是全面清理出生数,严防漏报、错报;二是全面清理手术库存;三是严格控制政策外生育;四是加强社抚费的征收力度;五是加强妇检工作;七是加强督查调度;八是加大宣传力度;九是加快创“国优”工作的推进。
会上,陈主任首先对普安开展人口计生“双降”工作暨“创国”优工作取得的成绩充分肯定,主任说:他这次是带着8月5日州委州政府电视电话会议上对普安人口计生“双降”目标暨创“国优”存在的八个问题来普安开展人口计生工作调研:一是未按要求保障人口计生工作经费;二是乡镇奖惩兑现不到位;三是片面理解省人口计生体系指标;四是“二女户”结扎工作推进缓慢;五是流动人口查验证率低;六是“双诚信、双承诺”工作开展不理想;七是社抚费征收法院强制执行率低;八是农村独生子女办证率低。对普安人口计生“双降”目标暨创“国优”工作存在的问题归结为两点:一是工作效率问题,比如像流动人口验证、独生子女办证、经费投入划拨等问题,如果平时工作梳理清楚,提高效率的话,这些问题将得到解决;二是认识问题,像“双诚信、双承诺”工作的开展,如果乡镇能认识到“双诚信、双承诺”工作对人口计生工作将起到“四两拨千斤”的作用,开展好此项工作,就是让我们人口计生工作上一个台阶。会上陈主任对普安人口计生暨创“国优”工作提了四点要求:一是抓工作效率,提高工作效率,要将工作谋划好、落实好,要有时间推进表,按时按点、保质保量的把工作完成好;二是抓工作活力,建立严明的奖惩制度,激发广大干部的工作激情和热情,激发斗志,整合资源,盘活工作机制,让大家心往一处想,劲往一处使;三是抓督促推进,工作目标一旦确定,就要建立好考核机制,经常督促工作的推进情况,确保有人做事,认真落实;四是抓责任状严格兑现,按年初签订的责任状逐条梳理落实,进行检查验收,严格兑现奖惩。
普安县委书记李如晴对陈主任的调研发言表示感谢,并对陈主任一行作了表态发言:一是要强化调度,时间紧,任务重,要加紧把短板补上,将县四大班子领导的责任分解好,列出明细分解表,明确具体负责人,明确奖惩措施,实行责任倒逼,挂牌攻坚,加快工作进度,提高工作效率;二是强化督查指导,县四大班子领导要加强对所挂牌的乡镇进行督查指导,半个月必须安排一次下乡督查;三是强化保障到位,对开展人口计生工作和创“国优”工作所需的医疗器械和资金要优先保障,确保按时到位。四是严格兑现奖惩,对乡镇要严格按照年初签订的责任状考核,坚决贯彻执行“一票否决制”,该动帽子的,坚决执行,毫不留情,对于整改不到位的乡镇,8月底进行问责处理。
陪同调研的有:县委副书记牟庆芳、县人大副主任杨廷奉、县人口计生局局长、计生局相关工作人员。出席会议的有:县委书记李如晴、县长高振敏、县人大主任王实普、县委副书记牟庆芳、县人大副主任杨廷奉、县政协副主席黄玉能、县人领小组成员单位主要领导,县计生局班子成员。