普安县2013年上半年减贫摘帽工作推进情况

     2013年4月28日全县“减贫摘帽”启动大会召开后，各乡（镇）按照《关于认真做好“减贫摘帽”工作的意见》（普党发z2013{11号）文件精神，全县“减贫摘帽”各项工作有序推进：
    江西坡镇：一是完成生产总值13200万元，完成减少贫困人口1020人，占年度目标任务的60%，农民现金收入显著提高，农民人均现金收入4400元以上；二是茶业产业化进程有效推进；三是已完成了核桃产业化扶贫项目4500亩，2000亩白茶种植正在实施中，2000亩老茶园改造项目及5000亩标准茶园建设项目已启动实施，2000亩巩固退耕还林茶叶种植项目已通过省级评审；三是园区内水网、路网建设已完成规划，江西坡至东南油路已完成了80%，启动实施立林至大洼硬化路工程，引进了5家州级以上龙头企业入驻江西坡，为江西坡镇发展茶业奠定了坚实的基础。
    白沙乡：大力推进三大产业，完成烤烟种植面积达2000亩，核桃种植40200亩，新增购置基础母羊546只，实现牛存栏1095头，猪存栏达2584头，山羊存栏达714只，兔存栏达2447只，家禽存栏达29765羽，进一步推动全乡农产品加工和销售，提高农产品商品率和附加值，促进农民增收。
    罐子窑镇：一是实现粮食产量5907吨，烤烟种植面积5746亩，核桃1万亩，茶叶种植100亩，大牲畜存栏5500头（匹），生猪存栏8500头，羊存栏13000只，家禽存栏45000羽，以辣子树、崧岿、小山坡养殖小区建设为抓手，有效解决120人就业问题。二是依托崧岿寺的旅游业带动餐饮业的发展，探索和开发古银杏树等旅游新景点，动员和引导群众大力发展第三产业，引导农村剩余劳动力向非农产业转移。三是引进两个投资在3000万元左右的石材加工厂，一个投资在1亿元的废旧金属加工厂。
    龙吟镇：一是组织实施了200万元的扶贫项目，包括：1000头生猪养殖，1300亩蜜柚种植，1000亩茶叶种植，1000亩核桃种植，完成了80栋烤烟房配套设施的建设，项目覆盖贫困农户达80%以上。二是为49户贫困农户发放价值13800元的复合肥。三是做好省领导集团帮扶前期工作，完成1000万元帮扶项目申报工作。
    三板桥镇：围绕加大产业投入、增加贫困人口经济收入，强化基础环境建设、改善人居环境，抓好培训就业、提升内在致富动力三个主攻方向，切实加快减贫摘帽步伐。加大产业扶持力度，对各村（社区）的贫困户进行养殖、种植的培训，并安排部分贫困户到镇里的煤矿上班，缓解了就业压力。
    新店乡：一是做到“三个确保”（确保组织领导到位、确保协调到位、确保责任到位）；二是采取多种形式，营造全社会共同关注扶贫攻坚“减贫摘帽”工作的氛围；三是深化“副科级领导包村、干部包组定户”活动，明确了1个副科级包保一个村，一个干部包保2-3个组和2户贫困户。
    罗汉乡：一是建立详细的信息台帐。组织乡村两级干部开展了贫困户信息调查工作，对“减贫摘帽，不摘政策”的精神进行了宣传，排除农户的心里障碍，确保了调查数据的真实性。二是加强了工作调度，对各村、乡直相关单位工作开展情况进行督促检查，落实责任追究。三是围绕“减贫摘帽”目标任务，结合“三个十五万元”工程和农村居民增收致富行动计划，围绕“产业带动、项目支撑、农民增收、脱贫摘帽”的思路，采取以“以短养长、长短结合”的方式进行扶持，重点发展畜牧、核桃、茶叶、烤烟等“四大”产业。目前，发展烤烟1***00亩；发展核桃产业18997.3913亩；发展养羊户33户，羊存栏2200只；发展养殖长毛兔12户，兔存栏1200余只；发展仔猪养殖户30户，投入扶贫资金5万，购仔猪50头；投入资金62500元，发展养牛大户十户。通过项目带动和各项产业的支撑，有效提高农村剩余劳动力就业率，增加农民收入，使“减贫摘帽”工作有序推进，真正达到减贫摘帽的目的和效果。
    青山镇：一是成立了由镇党委书记为组长，镇长任常务副组长的镇“减贫摘帽”工作领导小组，统一指挥、协调全镇扶贫攻坚的“减贫摘帽”工作。二是制定了全年“减贫摘帽”工作实施方案，将2013年脱贫1500人的任务按实际分配5村2社区。三是制定贫困户户均增收计划，与干部结对帮扶有机结合，以扶贫产业、项目带动致富。四是通过召开党政联席会议、减贫摘帽工作动员大会等6次，专题讨论研究我镇减贫摘帽工作，利用宣传标语、会议等多种形式，大力开展宣传“减贫摘帽”工作的重大意义。五是把“减贫摘帽”从工作目标、执行责任、考核监督等方面分解细化到各级各部门，按照制定的目标任务和考核办法，由镇人大、镇纪委、扶贫办等对全镇工作进行监督。
    窝沿乡：围绕加大产业投入、增加贫困人口经济收入，强化基础环境建设、改善人居环境，抓好培训就业、提升内在致富动力三个主攻方向，按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的方式整合部门资金，加大对“减贫摘帽”村(社区)工作整体推进的投入力度，完成减少贫困人口850人，占年度目标任务的56.67%；农民人均现金收入达3100元，占年度目标任务的56.23%。
    地瓜镇：全镇共种植烤烟2300多亩，预计实现烤烟生产总值700多万元，人均烤烟收入达到260多元；完成粮食作物播种面积21000亩，预计实现粮食总产量8827吨，创生产总值近2500万元；完成核桃植15800亩，预计实现创收360多万元；完成了屯上村磨寨河组机耕道1公里，现在等待县扶贫办验收；完成沼气池建设5户，危房改造8户。下半年力争生猪出栏9085头，存栏5560头；大牲畜出栏361头，存栏3368头；羊出栏5142只，存栏10787只；家禽存栏36294羽，出栏34912羽；肉类总产量983吨，禽蛋产量33吨，使畜牧业产值达到2000多万元。预计完成今冬明春人畜饮水工程15个，涉及五村一社区10多个村民组及部分小学，覆盖4800多人和1200多头（匹）大牲畜的饮水困难；
    楼下镇：对贫困户的基本情况调查摸底和动员，按照宜农则农、宜牧则牧原则进行规划和实施。在磨舍村、小河村、偏坡村、堵嘎村、泥堡村、楼下社区、糯东村、坡脚村、补者村发展草地生态畜牧业和薄壳核桃种植，配合检察院、团县委、信访局、县医院、投资中心、统计局在楼下社区、泥堡村实施大棚蔬菜种植项目、在堵嘎村实施脱毒马铃薯种植项目、在磨舍村实施小米辣种植项目；配合联通公司、机关工委、网络公司在糯东村、坡脚村、补者村实施沟渠治理、生产便道改造，现已完成工程预算及群众思想动员工作；抓好糯东村、坡脚村、补者村剩余劳动力转移培训工作，主要针对煤矿企业技能培训，全年预计完成解决320名剩余劳动力就业问题，现已完成210名剩余劳动力的就业。
    盘水镇：一是实施的“两大产业”以初具规模、效果明显。核桃种植产业，完成7000亩，超任务完成1500亩，基本覆盖3个村的所有贫困农户；草地畜牧业，引进贵州省口天公司落户，到2013年7月，口天公司以投入700余万元，建设标准羊圈2000平方米，养羊1000余只，公司打破传统养殖方式，放养改为圈养，采取公司+基地+农户的模式，已有30户农户签订了养殖协议，养羊2000余头。二是充分利用地理资源优势培育早熟果蔬和魔芋种植“两大基地”，重点在云盘社区小关岭组建设杨梅基地300亩，高兴村大桥河组建设早熟蔬菜基地500亩，在红星村尾巴田组示范种植魔芋基地20亩。三是抓好梅花鹿、长毛兔特种养殖。四是争取财政补贴“一事一议”项目资金100余万元，投入到大湾村、高兴村，硬化通组公路5公里。五是积极组织开展“四帮四促”及“5321”结对工程，针对村、社区实际情况，建立了工作到村、扶贫到户、脱贫到人的工作机制，省日报社、县帮扶单位公路管理局、环保局、残联、工商局、邮政局、科协对所帮扶的村组出谋划策，行找脱贫致富门路，投入资金11万元对120户贫困家庭进行了帮扶，帮扶单位把党的温暖送到千家万户，凝聚了人心，密切了党群、干群关系 。
    雪浦乡：一是种植烤烟20500亩，预计实现烤烟生产总值4500万元以上，人均烤烟收入达到1500多元；完成粮食作物播种面积28000亩，预计实现粮食总产量8800吨以上，创生产总值近3500万元；完成植树造林5000余亩，实有林地面积38020.71亩，全乡林业产值超过3000万元。全乡生猪出栏12469头，存栏11124头；大牲畜出栏4315头，存栏6285头；羊出栏1865只，存栏11126只；家禽存栏63359羽，出栏84540羽；肉类总产量1053吨，禽蛋产量60.99吨，畜牧业产值超过3000万元；预计实现其他收入超过4000万元。二是州直2个帮扶单位和县级12个帮扶单位针对贫困户的个体差异，协调解决帮扶项目12个，投入资金100余万元，如县移民局在博上村实施200亩小麦、50亩蚕豆和50亩大蒜种植项目，安排专人将种植技术送到村组，充分调动了当地群众的生产积极性。
    高棉乡：通过调整农业产业结构，实施“四大产业”，大力发展特色优势产业。一是做大做强烤烟支柱产业，种植面积达6058亩，新建集群烤房150栋，现已打板135栋，剩余15栋正在紧张有序施工当中，保证到烤烟烘烤时期投入使用，发放小额扶贫到户贴息资金5万余元，用于种烟户贷款购买前期生产物资贷款利息补助。二是培育中长期产业，计划种植核桃10000亩，管护好已经种植的28120亩，目前在调运核桃专用复混肥料发放到种植户，培训施肥及管护方法，宣传发动农户追肥管护，确保核桃产业早日见效。三是实施种草养羊项目，发动大户示范带动，逐步在全乡有条件的村组扩散，2013年计划种植人工草地200亩，新建标准化羊舍2000m2,发展养羊户34户，养殖基础母羊2000只、种公羊25只,建养羊规模300只以上的标准化养羊场2个，兼10户以上连片养殖小区1个，预发展养羊大户8户，散户40户。四是茶叶项目，已经种植茶叶2238.8亩，其中：嘎坝村1173亩，朝阳村600亩，喜打村406亩，地泗村59.8亩。主要是做好管护工作，嘎坝村坡望组600余亩已产生经济效益。五是争取实施高棉至喜打通村油路建设；争取徐家田农贸市场建设；实施石田通组公路建设；实施杨家窝子生产便道硬化；实施棉花村坪寨至小寨公路建设。