学习贯彻十八大精神推进贫困地区农业产业化进程
党的十八大明确提出:解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这对贫困农业县推进农业产业化进程指明了方向,标志着我国农业农村经济发展将进入重要机遇期。我们要以此为契机,进一步推进贫困县农业产业化进程,为与全国、全省同步进入小康社会作出应有的贡献。
深化认识,转变观念。贫困县农业产业化不能上路的一个重要原因就是观念问题。目前,相当一部分干部群众对农业产业化发展持有不同态度。有的干部群众认为农业产业化只是一个新提法,经常都喊在嘴上,却落实不到行动上,农业工作按部就班;有的干部群众认为贫困县农业工作只要解决吃饭问题就算大功告成,特别是像我们普安这样的农业县份,既不沿边,又不沿海,农业产业难以形成气候,没有必要搞什么产业化,加之有的干部群众对农业产业化理解不深,认识较为笼统,对农业产业化发展没有认真去研究,在思想上存在按上级规划落实规划,对农业产业化重视不同程度局限于大小会议上,没有真正用全新的观念推进农业产业化发展。对此,我们要进一步提高对贫困县农业产业化的认识,想办法引导干部群众转变观念,特别是抓好乡(镇)村干部的思想观念转变,真正把乡(镇)村领导班子建设成为能推进农业产业化进程,能带领人民群众同步进入小康社会的中坚力量。
强化战略决策,选准农业产业项目。农业产业化是一个由低级向高级逐步发展的过程。现阶段农业产业化应以市场为导向,以中介组织为纽带,以农户为主体的风险共担、效益共享的一体化经营模式。作为山区贫困县,发展农业产业化一定要从县情出发,遵循产业化发展的客观规律,充分论证贫困地区独特的生态环境、自然环境和区位优势,因势利导,因地制宜,区分不同情况,找准工作的切入点,选准适宜本地发展的产业化项目。在特色农产品开发方面,要紧盯国际、国内需求,真正做到“人无我有、人有我新、人新我特”。
抢抓机遇,推进农业产业化进程。党的十八大报告明确提出:全面建成小康社会,基础在农业、难点在农村、关键在农民。“三农”工作仍然是全面建成小康社会的重点和难点。这充分说明***高度重视“三农”工作。我们必须抢抓机遇,全方位推进农业产业化进程。一是要用好用活中央、省、州关于农业产业方面的政策,加大财政投入,加大扶贫开发力度,不断扶持重点产业;二是重点扶持农业“龙头”企业。要把扶持和培育“龙头”企业作为实现农业产业化的重头戏来抓。通过“龙头”企业带动一方农业产业发展,促进产、加、销相互衔接,构建科学农业产业链,不断提高农业产业化经营的规模效益和延伸效益,真正把一家一户的小生产与千变万化的大市场连接起来,不断壮大农业产业;三是要加大科技投入力度。贫困地区农业科技含量低,科技人才严重不足。要切实整合各方面资源,加大农村实用技术人才、农民经纪人、农业科研人才为主体的农业产业人才队伍的建设和开发利用力度;四是要加大创建农业产业示范基地力度。创建示范基地是实现农业产业化的载体。只有规模化的基地,才能提供充足、优质的原料,产业化的循环才能正常运转起来;五是要着力培养合作组织,最终把农业产业推向市场化等等。
完善服务体系,加强对农业产业的指导。健全和完善市场体系以及社会化服务体系,是解决农业产业化经营中信息服务和产后加工、销售环节的根本途径。我们贫困地区在这个环节上比较薄弱,各级各部门对此已给予高度重视,进一步优化农业产业发展环境。要把完善农副产品初级市场、专业市场作为工作重点,围绕确立的主导产业,引导广大人民群众进入农业产业流通领域,兴办流通企业,从事农副产品和农资购销活动,提高农副产品商品率,真正实现产业化的终极作用,进一步建立健全农业产业社会化服务体系,为农民提供产前、产中、产后服务,指导农民疏通产业化经营脉络,推动农业产业化经营有序进行。
总之,只要我们认真学习贯彻党的十八大精神,坚定不移地按照十八大报告所指明的方向推进农业产业化进程,如期实现贫困地区农民增收目标,贫困县与全国、全省同步建成小康的目标就一定能够实现。