普安县水利局五举措推进水利水电工程建设
近年来,中央、***、省、州党委、政府对水利高度重视,都把水利作为事关全局的重大战略任务来安排部署。2011年中央一号、2012年国发二号文件出台后,水利伴随着全国的大好形势进入一个加快发展的黄金时期,我县也面临着难得的发展机遇:各级有关部门重视、关心和支持水利工作,加大了水利投入;全社会对水利的关心和关注程度大大提高,群众要求投入和参与水利的愿望和积极性在不断增强。以上这些,为加快我县水利事业发展迎来了大好机遇,我县水利各项工作也取得了明显成效,2009年至2011年三年间,全县完成水利资金投资约9569.41万元(其中:中央资金5385.80万元,省级财政投入3110.10万元,州级财政投入774.55万元,县级财政投入328.96万元)。
一是加强饮水工程建设,确保人畜饮水安全。近三年来,争取上级资金 4879.59万元,切实加强农村饮水安全工程建设。到目前为止,已建成农村安全饮水工程 151处,工程覆盖 14 乡镇89村(14个社区),解决 71671 人饮水安全问题。正在实施农村饮水安全工程 120处,总投资1629.26万元,工程覆盖 14 乡镇89村(14个社区)104个组21所中小学,能解决3.66万人(其中农村人口24589人,学校师生12000人)/1.22万头(匹)大牲畜的饮水安全问题。
二是加强基本农田水利建设,推动农业可持续发展。近三年来,争取上级资金1046.94余万元,切实加强基本农田水利建设。到目前为止,已整修山塘40余座,新增水浇地1.2万亩,新增有效灌溉面积7.6万亩,渠道清淤672 km,堤防加固1.8km,新建蓄水池250座,新建水窖700余座,治理水土流失33km2 ,已向上级争取“中央财政小型农田水利重点县 ”项目和农业综合开发水土流失综合治理工程项目在我县实施,项目实施后,将对我县水利建设具有积极的推动作用。按照规定,“中央财政小型农田水利重点县 ”项目成功申报后,国家将连续投资3年,每年中央财政、省财政将固定投资1600万元进行田间渠道、灌溉管网、小型取水堰等小型农田水利建设;农业综合开发水土流失综合治理工程项目将连续实施3年,每年中央财政、省财政、州财政将固定投资600万元进行坡改梯、经济林、水保林等项目建设。水利项目规划建设面积10000亩,支农资金整合项目规划建设面积为***00亩,总规划面积1***00亩。工程建成后可解决1***00亩农田的灌溉用水问题,为改善项目区群众生产生活条件,推动农业种植结构调整,大幅度提高农民收入起到积极的促进作用。
三是加强蓄水工程建设,解决工程性缺水问题。三年来,完成高潮、大坪、西洋城、钻天坡、泡木山和东海6座病险水库除险加固建设任务,完成投资1248万元,工程覆盖4个乡镇5个行政村。六个工程解决人畜饮水1.0万人/0.35万头(匹),灌溉面积0.62万亩。拟建五月天池水库二期工程,计划投资3000余万元,建设内容及规模为:大坝加高、渠道配套工程,库容***.4万m3。
目前,正在开展新建白水水库、甲金水库、五嘎冲水库项目前期工作,计划总投资154537万元。甲金水库烟水配套水源工程:估算总投资23526万元。该工程可行性研究报告、水土保持方案、水资源报告、防洪评价报告、环境影响评价报告、移民规划报告等专题已批复,初步设计已获州发改局、州水务局批复,现已报省烟草局复审,预计2013年上半年开工建设。白水水库工程:概算总投资49980万元。该工程可行性研究报告已通过省级专家组预审,预计今年10月份可进入初设,2013年上半年开工建设。五嘎冲水库工程:估算总投资81031万元,建设总工期为36个月。目前,可研报告、移民规划等专题已审查通过,预计年内可开工建设。
四是加强水电工程建设,促进地方经济发展。
(一)小水电站建设成效明显。目前,全县已建成水电站31座,装机容量达7.394万kw,年均发电量达2.1亿kW•h,大大缓解了普安县用电需求,同时,合理开发利用水力资源,对河流水量的时段调节有着明显效果,对调洪、防洪、调节下游流量都起到巨大作用,有利于河流水生动植物的繁殖生长,保护河流健康生命的长效机制,维护生态平衡持续发展。
(二)小水电代燃料项目推动我县新农村建设。普安县通过小水电代燃料试点及扩大试点建设,使农民得到了实惠,目前,小水电代燃料项目已建成4个,代燃料装机为1.08万kw,年均发电量达到4200万kW•h,代燃料项目分布在我县南部的青山镇、楼下镇、雪浦乡,中部的三板桥镇,北部的龙吟镇,代燃料户10768户,项目点群众得到了实实在在的实惠。
五是加强组织领导,确保工作落实。水利工程建设涉及农民的切身利益,必须要强化组织领导,精心策划,精心组织,精心实施。县水利局在工作中做到分工明确、责任到人、履职到位,确保各项工作有人抓、有人管。为确保按时完成目标任务,对一些关系民生的重点工作,如病险库治理、水土流失治理、农村饮水安全、防汛抗旱、安全生产等,层层签订责任状,规定任务、明确责任、落实奖惩制度。
2012年,我局把“项目强水”作为推动水利工作的重要手段,按照“工作围绕项目安排,人才围绕项目流动,机关围绕项目服务”的工作措施,集中精力,集聚资源,全力以赴抓项目储备,共储备项目26个,预计总投资 17.4亿元。储备的项目中,已申报26个,申报的项目获得审批13个,总投资5222万元。获批的项目中,已实施的有7个,总投资2514万元。未实施的项目有7个,分别是2012年饮水安全工程、烟水工程、老苏河水库除险加固工程、“中央财政小型农田水利重点县”、提灌工程、防洪水毁修复工程、县城供水及新店抗旱应急水源工程。未实施的原因是部分项目资金才到位,有的资金还未下达,计划于2012年10月开始相继实施。