普安县新店乡四措并举促扶贫到户小额贴息贷款工作
一 、加强组织领导,建立完善机制。一是领导重视。小额贴息贷款项目得到了乡党委政府的高度重视,召开了专题会议,明确职责,责任到人。成立了以乡政府分管领导为组长,扶贫、财政、村(社区)、农村信用社等部门为成员的小额信贷项目工作领导小组,办公室设在乡扶贫工作站,具体负责制定计划,审核小额信贷农户,协调资金发放等。二是部门联动。形成了“扶贫主动牵头、财政、农村信用联社等部门主动配合”的高效运作格局。村(社区)对村民积极主动为农民宣讲政策,开展服务,并把这项工作列为村级组织及其干部创先争优活动的有效载体和年终考核的重要内容,扶贫工作站负责对贷款农户进行贴息申请审批,财政所保证贴息资金按时拔付、发放。同时,组建了***服务小组,对贷款创业人员实行***管理,形成扶贫资金的良性循环。
二、加大宣传力度,营造浓厚氛围。各村(社区)充分利用群众会,村组会议等多种形式,多渠道宣传扶贫贴息贷款政策,做到家喻户晓,人人皆知。一是村组干部和信贷员一起走村串户,帮助了解小额信贷扶持政策,让更多急需要贷款的贫困农户能够得知信息。二是积极培养和树立典型,发挥示范带头作用。在项目实施过程中,村组干部不仅自己带头利用政策大胆创业致富,还发动妇女党员、贫困能人利用贴息贷款政策创业致富,起到很好的示范带动作用。
三、深入调查摸底,确保项目详实。为了把小额贴息贷款项目做实做细,各村(社区)采取了多种形式摸底调查放款。一是乡镇开展专项调查,由乡分管扶贫领导带头主抓,扶贫站分片包干,逐户摸清所辖区域内贫困农户的基本情况。对具有贷款需求并符合条件的贫困户登记、初步估算贷款额度,确定贷款后发展产业的项目范围。二是对符合条件的农村贫困农户、创业和扩大规模的小企业张榜公布其家庭基本情况、发展什么产业和扩大规模等情况,接受群众监督,对群众举报,经核实不符合条件的及时予以纠正,提高调查的透明度。
四、把握操作环节,确保程序规范。坚持“既办成好事,又规避风险”的原则,突出两性(可操作性、严密性)一化(规范化)。一是严密操作。根据县扶贫办文件精神,结合我乡实际情况,下发了扶贫到户小额贴息贷款发放通知,制定了相关政策措施和要求,为我乡顺利开展小额贴息贷款工作,规范申请审批营造了一个良好的制度环境。二是严格程序。严格按照“信用联社核贷、个人申请、村级推荐、乡资格审查、”的工作程序。贴息审批后扶贫工作站对已申请的贫困农户保持经常联系,进行***服务,帮助解决困难,按时按期按额度偿还贷款。三是严肃纪律。对申请贴息人员弄虚作假骗贷的,进行公开曝光,不允许享受小额贴息贷款政策,并收回贷款,截止目前新店乡已完成小额贴息申报372.1万元,共贴息资金18.605万元,扶持贫困农户110户。