兴仁创新机制筑牢预防交通事故防线

去年上半年，兴仁县道路交通事故呈现高发态势，特别是死亡事故频发，县城振兴大道三死一伤的“6.23”特大交通事故发生的三天内就发生交通死亡事故4起，共死亡7人，其中3起系摩托车死亡事故，形势非常严峻。对此，兴仁县变压力为动力，切实加强农村道路管理，筑牢预防交通事故的边沿防线，在全州首创了农村道路交通管理新机制。

“6.23”及几起重、特大死亡交通事故的相继发生，引起了县委、政府的高度重视，县人民政府迅速召开专题会议，就如何加强农村道路交通事故预防工作进行了认真的分析，并作了周密的安排部署，制定了工作措施，且形成长效机制。专题会议上制定下发了《兴仁县交通秩序严打整治专项行动方案》和对乡镇（街道）开展交通管理工作的考评实施细则，从乡镇（街道）开展预防交通事故工作组织领导、交通安全宣传、道路交通事故隐患治理、交通安全执法专项整治及事故指标控制情况等方面进行考核。由县安监局牵头，公安交警等部门派员组成考核检查组，每月对各乡镇（街道）开展乡村道路交通事故预防工作实施考核检查，并进行每月排名。县政府每月拨出20万元作为各乡镇（街道）和主要职能部门开展农村道路交通事故预防工作的绩效考核奖励经费，当月兑现奖惩。这一举措，切实落实了乡镇（街道）的交通管理工作责任，刺激和调动了乡镇（街道）开展农村道路交通事故预防工作的积极性。通过近一年来的工作实践和不断完善，初步建立了“政府统一领导，部门相互协作，城乡全面覆盖，警民共同参与”的社会化管理格局，工作成效显著。去年七月至今，全县共查处交通违法行为11761起，其中无证驾驶机动车2608起，饮酒后驾驶机动车27起，公路客运车辆超员31起，超速684起，货车超载8起，其他违法行为8403起；行政拘留232人，刑事立案侦办醉酒危险驾驶110人。对交通违法者进行了强有力的打击，其他交通参与者受到了深刻的教育和威力的震慑。

在进行严管重罚的同时，兴仁县还多方面的创新工作思路，紧密结合农村道路交通管理工作实际，推行了将申请办理摩托车驾驶证的业务延伸到乡镇的改革措施。交警部门对乡镇（街道）明确落实的管理人员进行培训后，由各乡镇（街道）接受辖区群众申请办证业务，组织开展交通安全宣传和培训工作。交警大队将考场设在各乡镇（街道），循环深入乡镇开展考试工作。截至今年5月，全县已有近3万人报名参加摩托车驾驶证的考试，开考80多场次，6000多人拿到了驾驶证。这不仅减少了农村无证驾驶摩托车交通违法行为，而且通过乡镇（街道）开展办证培训工作，提高了广大人民群众的道路交通安全法律意识，推动了全县农村道路交通事故预防工作向纵深发展。交警大队还从源头上加强管理，认真以开展安全检查和交通安全宣传方面加大工作力度。深入客运企业、驾校、街道、社区、单位、学校、厂矿、农村集市，开展安全检查，采取多种形式进行交通安全宣传。通过创新工作机制，全方位采取和落实各种行之有效的工作措施，真抓实干，遏制了全县道路交通事故、特别是死亡事故频发的势头。

目前，全县的道路交通安全形势总体趋于平稳，事故预防工作取得了实实在在的成效。新机制的形成，筑牢了预防农村道路交通事故的边沿防线。