兴仁四措施抓下半年财政工作

为抓好兴仁县2011年下半年的财政工作，日前，县财政局紧扣10个亿的收入目标，大力培植财源，采取四措施积极组织收入，确保实现年初既定目标。

一是积极组织收入，促进“增比进位”。县财政局深入分析兴仁县多年来财税收入增长变化的趋势和规律，按照2011年确定的收入任务，抓好分解落实，不断完善收入考核奖惩机制，形成争先进位的浓厚氛围，确保全年财政收入任务圆满完成；强化财政、税务、金融部门的配合措施，认真研究税源结构变化情况，挖掘增收潜力，找准征管薄弱环节，不断改进税收征管模式，创新税收征管体制机制，确保应收尽收，均衡入库；深化综合治税机制建设，建立部门相互协作的税源征管联动机制，完善并落实协税护税激励政策，充分调动各级各部门组织收入的积极性；采取有力措施，统筹协调组织好政府各项非税收入，进一步加大对国有土地出让收入、罚没收入、行政事业单位国有资产有偿使用和处置监管力度，提高政府资源性收益运作水平，努力增加财政收入；利用上级确保县级财力基本保障机制的机遇，争取转移支付补助，做大收入支出规模，使兴仁县在以后州的考核中排名靠前。

二是坚持科学发展，加快转型、推动跨越。充分发挥财政杠杆职能，综合运用税收、奖励等政策工具，建立完善财政扶持重点企业、纳税大户发展的政策引导、资金投入和激励机制；创新招商引资方式，以工业园区建设为平台，支持发展高新产业和培育优势支柱产业，推进新型工业化进程；围绕国家、省、州资金投向，主动与上级部门沟通衔接，做好前期项目文本，加紧申报项目，争取更多的资金支持；认真研究中央适度宽松的货币政策，探索新的融资方式和途径，做强融资平台，增强融资能力；多渠道解决中小企业融资难题，制定相关财税配套政策，鼓励、吸引民间资金参与中小企业生产和功能性项目建设。

三是进一步优化财政支出结构，保障民生政策落实到位。充分履行公共财政职能，积极调整支出结构，多渠道筹措资金，继续加大对教育、卫生、科技、文化和公共安全的投入力度，重点向社会事业发展项目倾斜，落实各项惠民政策资金和为民办实事项目资金，逐步实现城乡居民享受公共服务均等化；加大对就业再就业，城镇、农村居民最低生活保障及其他困难弱势群体的支持和帮扶力度，增加投入，切实解决群众困难，全面建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系；科学合理调度资金，加快建设社会主义新农村，推进城乡一体化。四是树立过“紧日子”的思想，进一步压减公用经费和一般性支出，降低政府运行成本，腾出财力增加保障和改善民生方面的支出。?

四是深化财政改革，建立健全公共财政体系。按照财政“预算、执行、绩效、监督、资产”五位一体的要求，积极推进系统化管理，加强预算编制，科学分析和动态监控，强化预算执行，继续推进部门预算、国库集中支付、非税收入、政府采购、国有资产管理等改革，努力提升财政管理质量；积极推进规范化管理，进一步健全规范财政规章制度、财政工作运行规程和管理服务措施，切实完善规范权力运行流程，逐步实行项目申报、审批、资金拨付等环节的公开化，增强理财的透明度；积极推进信息化管理，强化财政科学化精细化管理的技术支撑，加快金财工程建设，加快推进网络、安全等保障体系建设，提高财政工作效益；加强乡镇（街道办事处）财政建设，升级“乡财县管”财务软件，举办基层财政干部综合知识培训班，充分发挥乡镇财政贴近农村的监管优势，切实加强对涉农资金的监管。五是强化财政监督管理，建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，促进监督与管理的有机融合。六是强化干部队伍建设，促进勤政廉政，切实提高干部服务经济大局、服务人民群众的能力。