兴仁多措并举推进工业强县战略

兴仁县坚定不移地实施“工业强县”战略，采取多种措施，以招商引资为龙头，以项目落地为主抓手，以科技进步和结构调整为动力，打造一条走廊，形成三个板块，培植五大产业，建设三大园区，促进全县工业经济又好又快发展。

做好规划引导，理清发展思路。一是制定重点企业发展规划。对年产值在6000万元以上重点企业，逐一制定3-5年发展规划，明确企业发展方向、发展重点、发展目标，保证措施，组织专家帮助企业论证，逐个落实新产品开发、技改投入计划，确定招商引资方案，引导企业扩张规模，提升层次。二是制定重点产业发展规划。对煤炭、黄金、水电、建材、特色农产品加工等支柱产业进行调研，逐一制定中长期发展规划、落实发展措施，加强行业引导、促进行业提升。三是制定各乡镇（街道）工业发展规划。根据各乡镇（街道）工业发展现状，科学制定各乡镇（街道）发展规划。

注重工业投入，增强发展后劲。一是加大招商引资步伐。围绕五大支柱产业和三大园区发展定位，实施特色园区招商、产业链招商、配套招商和重大项目招商，力争每年招引签约30个以上工业项目，其中亿元以上工业大项目在4-8个，3000万元以上工业大项目20个以上，协议投资总额达30亿元以上。二是增加技改扩建投入。积极鼓励引导和扶持现有企业增资扩股、引资嫁接，不断地技改扩建，壮大规模，力争每年有5-10户企业实施技改扩建，投资规模达5亿元以上。三是激活民资投入。实施“回归”工程，吸引有一定收入的外出务工人员回乡办工业；鼓励县内人员围绕资源办工业。四是吸引金融贷款投入。鼓励县内外金融机构为企业发展扩大融资，力争每年对企贷款投放量新增5亿元以上。

做大产业集群，做长产业链条。围绕煤炭、黄金、水电、现代建材、特色农产品加工等五大支柱产业，以项目为龙头，以产业集群培育为载体，加强产业引导，促进要素集聚，形成产业配套。一是通过建设特色园区发展产业集群。今后五年，重点建好陆关轻工业园、屯脚马路河和巴铃小坪寨煤化工工业园，做大煤炭、黄金、特色食品等的深加工。二是围绕优势企业发展产业集群。跟进雨润，扶植马大姐、华英等企业，实施以上游带动中下游、以中下游促进上游的双向推动战略，推进特色产业发展。三是通过招引和推动大项目的实施发展产业集群。全力推进煤制油、煤制天然气、煤制甲醇、煤矸石发电等项目，通过一个大项目的实施，带动一个产业的形成。四是通过激励政策发展产业集群。今后五年将在新型建材方面将重点发展砂砖、煤矸石烧结砖、粉煤灰砖等产品，推动现代建材产业集群的壮大。

打造工业园区，构筑发展载体。按照工业园区三大方阵总体布局，围绕“完善功能、注重特色、提升层次、扩大容量”的目标，从体制、机制创新，促进资源合理配置方面入手，调整优化工业园区的规模结构、产业结构和布局结构。陆关工业园区以“经营开发区”理念，以提升基础设施、拓展土地空间为承载，以引进品牌项目、培育特色产业为支撑，以体制机制创新为保障，推进园区建设，拓展发展空间，强化产业招商，构建服务品牌，实现“二次创业”。屯脚煤化工业园以完善园区配套设施，主打煤焦化，彰显煤炭特色，形成上下游配套的产业集群，建成全国一流的煤焦化产业园。巴铃小坪寨煤化工工业园做好产业规划和项目布局，加快启动，做好基础设施配套，以特色产业招引工业项目，培植全县工业新的增长极。

推进技术进步，促进产业升级。一是加快企业技术改造步伐。立足现有企业，盘活存量资产，引导企业再投资，利用高新技术和先进适用技术对现有资产实施技术改造，提高经济效益。二是促进可持续发展。推广环保新技术、新工艺、新设备，推行清洁生产，发展环保产品。三是开发新产品，提升产品科技含量，提高市场竞争力。

做强龙头企业，实施品牌战略。狠抓龙头企业的发展，进一步把龙头企业规模做大、实力做强。一是在全县培育一批龙头企业，积极扶持马大姐、华英等龙头企业发展，及时帮助龙头企业协调解决生产发展过程中的困难和问题。鼓励大企业充分利用其集聚效应和带动作用，领办专业园区，形成具有自身特色和竞争力的优势产业集群。二是深入开展“质量兴企”活动，引导企业加强质量动态管理，积极开展ISO9000族质量体系认证以及生态标志和绿色标志认证、认定工作，不断提高企业产品质量水平。三是加强产业集群品牌建设。坚持政府推进指导，以企业为主体、以市场作评判的原则，全面实施品牌战略。加快形成一批拥有自主品牌、知名品牌和竞争力较强的优势企业，促进产业集群创品牌。

加大政策扶持，营造发展氛围。一是加强组织领导力量。把各方面的力量都凝聚到“五大产业集群”发展上来，切实做到领导到位、责任到位、投入到位。二是大力优化投资环境。创造公平的市场竞争机制，努力创造宽松的市场环境，积极做好土地规划调整，盘活现有土地存量，解决制约招商企业用地难的问题。三是加大宣传力度。进一步加强“五大产业集群”发展情况的宣传，努力形成全县关心、支持和促进“五大产业集群”快速发展的良好氛围。