农民看小病不出村安龙推行乡村卫生组织一体化管理

    2009年，安龙县以新桥镇为试点，实施“乡村卫生组织一体化管理”，理顺了乡镇卫生院与村卫生室的关系，明晰两者在农村卫生服务中的责、权、利，建立了畅通高效的农村卫生管理体制，有效提高了卫生资源的利用率。自试点工作开展以来，新桥镇高普隆村、阿科村、海子坝村、新桥村、荷花村、木科村6个试点村村卫生室门诊共计7530人次，业务总收入约计37万，较以往大幅度提高，村民基本实现了小病不出村，看病更加安全、方便，乡村医疗卫生网络进一步夯实，取得明显成效。

    乡村卫生组织一体化管理的核心是乡镇卫生院对村卫生室在建设、人员、业务、药械、财务等方面实行统一、规范管理，具体表现为“五统一”，即统一设置标准化村卫生室或规范化村卫生室；统一招考、培训村卫生室工作人员，培训合格后方能进入村卫生室从事医疗卫生服务工作；统一药品、器械采购；统一财务管理；统一业务管理，乡镇卫生院督促村卫生室认真履行基本医疗、预防、保健、健康教育、降消、计划生育宣传等职责。为保障“乡村卫生组织一体化管理”试点工作顺利进行，该县积极落实了6个试点村村卫生室业务用房，投资27.42万元购买医疗设备及药品，并招聘18名卫生医疗服务人员到试点村卫生室工作。

    自“乡村卫生组织一体化管理”试点工作开展以来，该县清理了一些不合格和设备不配套的村卫生室，打击了无证行医和游医，有效规范了乡村的卫生管理，净化了医疗市场，广大农民群众少花钱、少跑路就能看好病，；其次，药品实行统购，统一收费标准，既保证了药品的质量，又改变了过去乡医“漫天要价”的状况，使农民看病收费更加公平合理；乡镇卫生院统一培训后上岗，确保了村医的医疗服务水平。群众普遍反映，看病比以前便宜了，医生的服务质量也比以前提高了，群众得到了实惠，参合积极性进一步提高，2010年新桥镇参合率达95%，比去年上升了近三个百分点，村卫生室一改过去门可罗雀的状况，看病的群众络绎不绝，医生收入提高了，工作更有积极性。乡村卫生医疗机构焕发新的活力。

    据了解，该县将于今年下半年在全县全面推行“乡村卫生组织一体化管理”。（安龙县政府办 冉青青）