积极查办信访案件努力构建和谐顶效

群众通过来信来访向纪检监察机关反映问题，是群众充分发挥参政议政权利，参与管理国家和社会事务管理的一种体现，也是对纪检监察机关的一种信任和依赖。正确处理好群众信访问题，认真查办信访案件，维护国家和群众利益，是纪检监察机关的职责所在。党的十七大召开以来，顶效开发区纪工委监察局努力探索信访案件的查办方式和新技巧，积极查办信访案件。通过对信访案件的查处落实，加强了党风廉政，切实维护人民国家和群众的利益，维护了社会稳定，促进经济开发。

一、信访案件查办的基本情况

从2007年10月党的十七大召开至今年4月底，顶效开发区共收到群众来信来访案件42件。经过认真调查核实，属实的5件，基本属实的9件，部分属实的22件，不属实的6件。这些信访案件包括顶效镇合心社区群众反映的诚兴焦化公司污染水源、铁路小学教育乱收费、羊头山村群众反映村支书王泽德贪污挪用公款等问题。在调查核实基础上，立案查处6件，被处分党员干部共7人，为国家和集体挽回经济损失20多万元。

二、案件查办采取的主要措施

第一，任务具体明确，工作落实到位。区工委对信访案件查处工作明确提出，要实行信访办案工作制度，信访案件查处任务要具体明确，措施要得力，工作要落实到位，不走过场，不搞形式，查办信访案件要从党的形象、维护社会稳定、维护群众利益出发，区纪工委信访室的同志围绕经济开发这个中心，认真查办影响地方经济社会发展的人和事，查处影响社会稳定的群体性和突发性事件，从而保证信访案件查处的质量和效果。

第二，注重上下联动，形成办案合力。顶效开发区工纪委监察局对信访案件查办虽然作了明确分工，将责任落实到具体办案人员头上。但是，也要求委局各科室人员密切配合，通力合作，做到统一承办，统一协调督办，形成了从委局领导到办案人员人人重视、人人参与、人人支持信访案件查办工作的良好局面和有效网络，增强了查办案件的力量，提高了查办案件的效率。

第三，认真核实案情，据实分类处理。信访案件的查办关键是要分好类，根据信访案情作出处理的对策。从接到的信访案件来看，这些信访案件共分为四类。一是反映情况属实的案件，二是反映情况基本属实的案件，三是反映情况部分属实的案件，四是反映情况不属实的案件。针对不同的信访案件，我们作出不同的处理决策。对反映情况属实或基本属实的案件，及时调查取证，迅速作出处理。对反映情况部分属实的案件功不属实的案件，及时给举报进行回复，并认真细致做思想工作，给他讲清信访举报的有关要求和规定，要求他们如实举报，不能乱污陷人。

第四，及时查办案件，维护党群利益。在查办信访案件工作中，始终坚持为党分忧、为民办事的原则，把查办信访案件同为民解忧结合起来，不以信访案件结案为终止，而以为民分忧为终结。如针对顶效镇合心社区群众反映的诚兴焦化公司污染水源问题，区纪工委监察局立即安排信访室与区环保局等有关单位的人员深入合心社区进行调查核实，并根据调查情况责成诚兴焦化公司出资为社区群众安装自来水管，解决了当地群众吃水的问题。针对群众反映的顶兴私立中学收取保险费不用于学生保险问题，及时与教育、物价、财政等有关部门组成联合调查组进行调查处理，并责成责任部门搞好整改落实，维护了老百姓的利益，维护了工委、管委形象。积极查处带苗头性和倾向性问题的信访案件，维护社会稳定。对群众反映强烈的集体访、越级访以及闹事苗头的群众信访高度重视，早处理、早落实。通过对信访问题的查处落实，让国家经济少受损失，人民群众利益得到有效维护，为经济开发和社会建设提供了良好环境。

　　第五，创新查案方法，探索办案路子。在查办信访案件工作中，积极探索查办信访案件新路子，办案时做到“真诚”、“准确”、“细致”。真诚，就是以真诚的态度，怀着对群众的深厚感情，把群众的事当着自己的事，认真查办信访案件，在查办信访案件中做到心入、身入，实实在在地解决关系群众切身利益的事情。准确，就是查办信访案件时，充分依靠群众信访举报和初步调查情况发掘线索，找准突破口，针对信访反映问题匿名化、视觉化、违纪人员手段隐蔽、知情人少、反映情况不具体等特点，要求办案人员开动脑筋，细心分析。细致，就是严格按办理信访案件要求，认真分析案情，通过耐心细致的工作，发现问题，查清问题。

三、案件查办取得明显成效

党的十七大以来，我区信访案件查办工作取得了较为明显成效。主要体现在以下几个方面：

    一是维护了党和政府的形象。通过对一些涉及贪污挪用公款、违反国家有关规定收取资费、私设小金库等方面的违法违纪干部的查处，维护了党和政府在人民群众中的形象，增强了干部在人民群众中的公信力和和信任度。

二是维护了国家和群众利益。对贪污挪用公款、私设小金库和违反国家有关规定收取资费等信访案件的查处，使国家在经济上减少或避免了损失，让群众免除了不必有开支，从而维护了国家和群众的利益。

三是挽救和教育和干部职工。对那些还处于萌芽状态、违纪情节轻微、给国家和社会还未造成较大影响的信访案件，通过对当事人进行诫免谈话或打招呼等形式，对当事人进行警醒教育，使其意识到自己行为的违法违纪性，在没有形成严重后果之前自动终止自己的行为，以此挽救即将失足的干部职工。同时，也对其他干部职工起到了警示教育的作用。

四是提升了纪检监察机关威信。通过认真查处群众来信来访案件的，不仅不国家和群众减少了经济损失，维护了国家和群众的利益，挽救了即将失足的干部职工，也提升了纪检监察机关在群众中威信和地位，更有利于推动整个纪检监察机关的工作。