兴仁县十五届人大五次会议隆重开幕

肩负重托谋发展，不辱使命绘蓝图。2月3日上午，兴仁县第十五届人民代表大会第五次会议在县城隆重开幕，来自全县各族各界的人大代表肩负着48万人民的重托齐聚一堂，共谋全县改革发展大计。

开幕式由大会执行主席、县人大常委会主任唐清波主持。大会执行主席桑维亮、范华、姚天涛、蔡平、胡雨生、徐芝桦 、唐昌应、李刚、王学文、蒙贵翠、赵竞、陈勇在主席台前排就座。

上午9时30分，唐清波宣布兴仁县第十五届人民代表大会第五次会议开幕。

本次会议的主要任务是：听取《县人民政府工作报告》；听取《兴仁县2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划（草案）报告》；听取《兴仁县2009年财政预算执行情况及2010年财政预算（草案）报告》。

县人民政府县长范华代表县政府向大会作政府工作报告。报告包括两个部分：一是2009年政府工作回顾；二是2010年奋斗目标和主要任务。范华在报告中首先回顾了2009年的政府工作。他说，2009年，县人民政府在中共兴仁县委的领导下，在县人大、县政协的监督、支持和帮助下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央、省、州各项决策部署，抢抓中央“扩内需，促增长，保民生”，着力加强基础设施建设的机遇，紧紧围绕“建设经济强县、实现撤县建市、构建和谐兴仁”目标，大力实施“工业强县、农产稳县、科教兴县、环境立县”战略，全面推进经济社会协调发展，完成或超额完成了县人代会第四次会议确定的各项目标任务。国民经济指标圆满完成；新型工业化稳步推进；“三农”工作实现新突破；城镇化发展进程加快；城乡基础设施明显改善；社会事业全面进步；项目争取和招商引资取得明显成效；民主法制和政府建设有效推进。

他指出，过去一年，我县经济社会发展取得的显著成绩，是县委坚强领导，县人大、县政协监督支持，全县上下团结进取、开拓创新、奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，在加快兴仁经济社会发展的进程中仍然存在一些不容忽视的问题，一是经济结构单一，关联度低，在延长产业链、提高工业附加值的一些重点项目方面进展缓慢，影响了工业经济的长足发展；二是农业基础设施较为薄弱，抵御自然灾害的能力不强，农业产业化水平和农产品商品率较低，农民增收长效机制尚待健全，扶贫攻坚的任务十分艰巨；三是受规划、征地、拆迁、资金等因素制约，部分重点项目进展不理想，城市开发经营和管理水平还有待进一步提高；四是教育、文化、卫生、社会保障等基础设施还不够完善，一些涉及群众切身利益的问题还未得到根本解决；五是安全生产、社会治安还存在薄弱环节，就业再就业形势还比较严峻，不稳定因素仍然突出，和谐兴仁建设任重而道远；六是一些部门和单位工作落实不够，工作效率不高，有的干部观念较为保守，工作方式、工作水平跟不上当前形势发展的需要。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。

范华在报告中阐述了今年县政府的奋斗目标和主要任务。2010年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值完成39亿元，比上年增长16.6%；财政总收入完成6.6亿元，比上年增长17.71%，力争完成7亿元；粮食总产量完成19.05万吨,比上年增长1.33%；烤烟收购完成14.5万担（含2009年丰产烟叶1.72万担）;煤炭总产量完成500万吨；黄金总产量完成1200公斤，力争完成2000公斤；农民人均纯收入达到3200元,比上年增长5.37%；城镇居民人均可支配收入达12000元，比上年增长8.54%；全社会固定资产投资完成23亿元，比上年增长36.9%；社会消费品零售总额完成8亿元，比上年增长8.32%；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇化率力争达到30%。

报告指出，今年我县将重点抓好全面推进新型工业化，建设经济强县，全面发展农村经济，建设和谐乡村上取得新成效等十二项工作。

范华强调，今年的奋斗目标已经明确，任务非常繁重，面临的考验和挑战异常艰巨。我们坚信，任何困难都不能动摇兴仁人民创造美好生活的坚定信念，任何挑战都阻挡不了我们前进的步伐。让我们在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县各族人民，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加勤奋的工作，强力推动兴仁经济社会跨越发展，为实现“建设经济强县，实现撤县建市，构建和谐兴仁”的宏伟目标而努力奋斗！

会议还听取了县发改局长张超代表县人民政府作的《兴仁县2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划（草案）报告》；县财政局王启斌代表县人民政府作的《兴仁县2009年财政预算执行情况及2010年财政预算（草案）报告》。