陈敏深入普安县农村企业调研时强调以第三批学习实践活动为契机推进保稳定促发展

      9 月 17 日 至 18 日，州委书记陈敏在州委常委、州委秘书长夏开益及州直有关部门负责人的陪同下，深入到普安县调研。到普安后 , 陈敏书记一行先后深入到普安县的 5 个乡镇 10 个村开展调研，通过实际深入走访群众、召开座谈会等形式，了解和掌握普安县在州委、州政府领导下，结合实际采取有效措施加快农村经济发展等方面的情况，并对取得的成绩给予了充分的肯定。陈敏强调，要进一步以学习实践活动为契机，进一步做大做强煤炭、烤烟、茶叶等支柱产业，以维护社会稳定为前提，努力推进全县经济发展，实现新跨越。

    9 月 17 日 上午，陈敏到罗汉乡戈汆村社嗄组，走访了种烟大户蒋泽高，蒋泽高说：“这几年烤烟政策越来越好，烟价连年上涨，最近两三年，每年都能收入五六万元，还盖了一栋三层的楼房。”陈敏听后非常高兴，鼓励蒋泽高继续好好干，为广大烟农树立榜样。在调研罗汉乡小城镇建设时，陈敏指出，小城镇建设要在节约土地资源的前提下，搞好规划建设，规划要有前瞻性，把路网、电网、水网、管网综合考虑，达到几十年不落后。

    17 日下午，陈敏到三板桥镇调研，在检查西陇村坡耕地治理时指出，坡耕地治理要结合实际，根据不同地段不同地方种植不同作物。政府部门要增加投  入、发动群众搞好秋冬农业种植，发展农特产品，增加农民收入。在三板桥镇召开的工作情况汇报会上，陈敏听取了普安县委书记张成刚的汇报后，对普安县的工作给予了充分肯定，他指出，普安县的干部精神状态很好，抢抓机遇的意识非常强，发展思路清晰，产业结构布局比较合理，发展后劲足。他要求，加大产业结构调整力度，特别是搞好农业产业结构调整；搞好乡镇的建设规划；抓好秋冬种，解决冬闲季节田土闲置的问题；进一步清理产业发展思路；进一步搞好农村基层组织建设。要在第三批深入学习实践科学发展观活动中解决好这些问题，让人民群众得到更多的实惠。

    会上，陈敏还强调，要扎实推进维稳工作，确保社会稳定。

    一是做好维护稳定工作 , 底数要清。要明确具体有哪些矛盾，做到底数清，任务明。不是为了单纯的稳定而稳定，而是为了解决矛盾、化解矛盾、为群众谋利，达到长治久安。

    二是调查处理矛盾 , 责任要明确。县、乡镇、机关、学校和村要层层明确责任，要通过科学发展观活动，把基层组织建设好，发挥好战斗堡垒作用和模范带头作用。在正确处理各种矛盾时，按照“大的问题”由县来解决，“中等的问题”由乡（镇）来解决，“小的问题”由村来解决，一级一级抓落实。

    三是化解各种矛盾 , 要分类解决问题。第一类是有些能够解决的问题，要抓紧解决，把矛盾化解在萌芽状态，为老百姓解决急事难事。第二类是由群众心理不平衡造成的矛盾，很多是在处理问题过程中因不公开、不公平诱发的矛盾，解决这些问题要从群众利益出发，应新形势的发展，要转变观念、思路和方式，把工作做深做细，合理处理好利益分配的问题。第三类是正确处理好宗教矛盾，认真区别对待，加强防范，坚决防止敌对势力插手，特别是防止把矛盾扩大和转化矛盾。第四类是正确处理好矿区矛盾，找准矛盾根源所在，积极建立构建和谐矿区的体制机制，营造和谐发展环境。

    四是构建和谐社会环境 , 必须严厉打击各种违法犯罪活动。以群众满意为标准，要做到“小事当成大事做，轻事当成重事做”，当前要以迎接国庆 60 周年安保工作为重点 , 注重搞好社会治安工作，依法依规整治各种违法行为，加大“两抢一盗”整治，提高破案率，降低发案率，努力为老百姓创造一个安居乐业、详和的生活环境。

    18 日，陈敏到江西坡镇芭蕉关五龙泉水厂调研，详细询问五龙泉建厂资金的筹备以及现在的生产情况。五龙泉水厂是 5 个返乡农民筹集资金、租用村里的土地建成的，每天能生产 1500 桶桶装水。有返乡农民工 80 多名在厂里工作，每人每月能拿到 800 多元工资。现在产品除在州内销售外，还远销六枝、盘县、水城等地。但是，由于资金缺口很大，生产设备不够，导致不敢接云南曲靖等地更多客商下的订单，满足不了发展需要。当陈敏听到五龙泉水厂的发展困难后，立即安排州直有关部门负责人帮助解决水厂的资金困难。他说，支持非公有制经济的发展是党委政府的职责，五龙泉水厂安排了 80 多名返乡农民工就业，贡献很大，要按照法律法规照章经营，按照市场需求搞好生产。

    随后，陈敏在高棉乡冬瓜村调研基层组织建设时，他对冬瓜村农民充分利用远程教育学到的知识发展种植、养殖业，增加收入给予充分肯定。当得知冬瓜村缺水，地多田少的情况后，陈敏要求村民努力寻找水源，在解决人畜饮水的前提下，把地变成田，促进农民增产增收，搞好产业发展规划和村寨整治规划，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进新农村建设。

    陈敏深入龙吟镇北盘江村了解河阳移民搬迁点建设情况时，他走进布依族农民家里与他们亲切交谈，了解他们搬迁后的生产、生活情况。当听说移民用赔偿款的一部分做小生意，忙时在家搞生产、闲时外出打工的情况，陈敏非常高兴地对他们说，这种做法很好，但也要把农业抓上去。镇里要做好扶持，搞好后续产业的发展。

    调研期间，陈敏还深入到了普安县罗汉乡小龙潭、地瓜一号井口预选地址、三板桥镇长毛兔养殖场、普天电冶技改预选厂址、江西坡镇白石村生态养鸡场、龙吟镇半边山新寨危房改造点、泡木山草场等地进行了实地调研。