兴仁严把四关做好流出人口管理

今年来，兴仁县创新措施，把好四关，有效***了流出人口管理服务难题。

    一是把好流出人员教育关。对流出人员，，采取农忙、节假日等期间集中返乡时通过宣传品入户、查体服务***等形式进行集中宣传，特别是在农闲期间面向他们举办以计生政策法律法规、生殖健康知识为主要内容的培训班，并开展丰富多彩、形式多样的计生文艺活动，提高流出人员的计生知识知晓率，转变他们的婚育观念。对流出人员的留守家人，在流出人员不在家时，乡村计生干部经常性地向他们宣传计生新政策、新情况，争取他们配合做好流出人员计生管理服务工作。

    二是把好流出人员流出关。配强村级主任，特别是在流出人口多的村，配强村计生主任，保证其待遇，明确其责任，筑牢流动人口管理的第一道防线。同时，实行担保制管理，流出人员外出时，由育龄妇女所在村计生主任(党员、会员)或有经济能力的常住直系亲属等担任担保人，和流出人员一起与村委会签订流出已婚育龄妇女计划生育管理服务协议书，明确三方在居住地管理服务中的权利义务，真正做到协议合法、约束有效。

   三是把好流出人员流动关。在与流入地建立经常性协作关系的基础上，选派业务精、政治硬、善做群众工作的计生干部，不定期与流入地进行沟通，针对群众举报或信息反馈不规范的，排查疑点，对有违法生育倾向的人员，耐心细致地做好说服教育工作。同时，开展便民维权服务，积极提供法律援助、劳动就业、子女入学等服务，帮助流出人员维护合法权益。

    四是把好留守人员服务关。134个行政村均组建了一支“关爱留守老人服务队”，对流出人员留守在家的父母，特别是年龄大的老人，在生产、生活等方面给予照顾，让他们感受到计划生育的温暖。全县18个乡镇（街道）均成立了 “留守儿童乐园”，同时，由村计生主任协同学校老师担当起“监护人”的责任，尽力填补其父母不在的家庭教育空白，并由乡镇计生服务所每月为留守儿童免费体检，保证他们身心健康发育。对留守人员在儿童入园、救助、划分宅基地、就业培训、合作医疗、扶贫开发、新技术推广、小额贷款等方面予以优先优惠。