册亨县2009年春耕生产工作安排意见

册亨县2009年春耕生产工作安排意见

今年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是实施 “十一五”计划关键之年，粮食安全是建设社会主义新农村的基础，春耕生产是确保粮食安全的前提，为切实做好我县2009年春耕生产，实现粮食稳定增长、农民收入有效增加的目标，现就2009年全县春耕生产提出如下安排意见：
一、工作思路、目标和任务
工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中全会、中央1号文件精神和党在农村的各项惠农政策，加强农业基础建设，强化农业科技支撑，壮大优势特色产业，千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业稳定发展和农民持续增收，推进农业和农村经济又好又快发展。
主要目标：粮食总产量达6.8万吨，增长1.48%；农民人均纯收入实现2181元，增长8%以上；完成沼气池建设1200口；完成阳光工程劳动力转移培训1000人，实施新型农民培训2000人；抓好农业科技示范园建设；抓好无公害蔬菜标准化建设。
主要任务：秋收粮食播种面积25.5万亩，其中：稻谷6.5万亩(推广杂交水稻6万亩，水稻旱育稀植5万亩，实施水稻高产示范工程0.5万亩)，玉米13.5万亩(杂交玉米10万亩,玉米肥球育苗移栽3万亩，玉米高产示范面积0.5万亩),秋杂粮5.5万亩；早春蔬菜种植面积4万亩。
二、工作重点和措施
（一）积极行动，认真落实备耕工作
春耕期间是全年用种、用肥、用药的高峰期，必须提早动手，做好农业生产资料的生产、调运、供应工作。各乡镇及有关部门要高度重视，采取有力措施，大力宣传，发动群众早行动，做好农家肥拉运、农机具检修以及种子、化肥、农膜、农药等生产资料的购置储备工作，确保春播物资及时到位，满足春耕生产的需要。农行、农村信用联社等信贷部门要及早做好春播信贷工作，扩大信贷规模，加大对春耕生产的信贷支持力度，切实解决农民资金不足的问题。农业、工商、质监等部门，要加大对农资市场的监管力度，严厉打击销售假冒伪劣种子、化肥、农药的行为，坚决杜绝坑农害农事件的发生。要保持农资市场价格基本稳定，坚决打击哄抬物价的不法行为，确保农民用上放心的农资产品。
（二）切实加强春耕春管
今年的春耕生产，要着力抓好几项工作：一是要以粮食增产工程等项目为载体，大力促进水稻旱育稀植、玉米肥球育苗移栽、平衡施肥、病虫害综合防治等主要技术在生产中推广应用，努力提高技术的到户率和到田率，降低生产成本。二是增加科技含量。继续发布年度主导品种、主推技术，抓好良种良法推广应用，增加耕地复种指数和单位面积产出能力。三是抓好夏粮、早熟蔬菜和油菜作物的田间管理。目前，越冬小麦生长已经进入关键时期，各乡镇要根据苗情长势和气候变化，抢抓农时，以抗旱、防病为重点，全面加强田间管理。要组织行政干部和技术人员，深入田间地头，及时施肥、除草，并切实做好小麦锈病、油菜蚜虫等病虫害的预报和防治工作，确保夏季粮油丰收。四是加强病虫害防治，密切关注病虫害发生动态，加强预测预报，及时发布病虫害信息，强化应急防治，坚决遏制病虫害的大发生、大流行，把各种灾害损失降低到最低限度。四是防范各种气候灾害。加强天气变化动态监测，及时发布灾情信息，指导农民落实各项防灾减灾措施。对可能出现的“倒春寒”、春旱等自然灾害，都要提前制订应急预案，做到技术、资金、物资、人员提前到位。五是做好良种补贴工作，加大宣传落实力度，及时将补贴兑现到位，充分调动农民推广应用良种的积极性。
（三）加强引导，扎实推进农业产业化经营
农业产业化经营工作，要与农业产业结构相结合，与发展优势特色产业相结合，与农业标准化建设相结合，以兴办标准示范基地、扶持农村合作经济组织为突破口稳妥推进。一是突出重点。积极探索农业产业化经营的路子，按照产业化经营要求，在蔬菜、果蔗、经果林等方面，逐步推进产业化经营。二是切实抓好农村经济合作组织建设。继续扶持农民专业协会，培育一大批农村经纪人，发挥他们在农业增产和农民增收中的纽带作用。三是加强农产品品牌创建和申报注册工作，提高品牌知名度和市场占有率。结合农业产业化经营，着力抓好农业标准化工作。四是强化生产环节监管。结合重点示范项目的实施，抓好无公害农产品的产地认定和产品认证工作，有条件的地方，在蔬菜、果蔗等方面启动标准化生产示范工作。五是强化农产品质量安全检验检测体系建设。加强对农贸市场和生产基地的农药残留检测，同时，要强化农业投入品的源头治理，与农作物的品种引进、病虫害防治、化肥施用等生产环节统筹起来，加强执法检查和监管抽查。结合农业产业化经营，着力抓好农业产业结构调整工作，逐步提高农业整体效益。积极发展优势农产品和特色产业，认真按照“品种调优、产业调特、规模调大”的要求，进一步优化农作物区域布局和品质结构，加快建设优势农产品产业带。积极培育和发展蔬菜、果蔗、经果林等产业，逐步推进农业结构调整向纵深方向发展。
（四）稳定面积，强化示范
要通过政策支持和市场拉动，积极引导和鼓励广大农民多种粮、种好粮，稳定粮食面积，稳定提高粮食综合生产能力。要选择交通方便、地块集中的地点办好示范样板。所办示范样板点要有标牌，明确技术要点和负责人，让周围农户“学有样子，做有尺子”，充分体现新品种、新技术的增产优势，充分体现样板点的示范带动作用。今年的示范样板点重点安排在安册望、册贞线、纳者线、东风桥至大板用公路沿线。努力扩大“两杂”良种的种植面积和三大农业实用技术有更大突破。
（五）搞好农民培训，着力提升农民整体素质
要切实抓住国家实施“科教兴国”战略、阳光工程和新型农民培训等的有利契机，进一步加大工作力度，采取有力措施，逐步提升广大农民素质。一要充分利用群众会、现场培训会、培训班、科技下乡、科技赶集、兴办示范样板、印发技术资料等形式，广泛开展对农业劳动者的技术培训，多形式开展对农民培训工作。二要紧紧围绕城乡协调发展、全面建设小康社会的目标，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，精心组织安排，切实抓好阳光工程培训，实现农村劳动力转移培训1000人以上，转移率达90%以上。三要按照“一村一品”产业化的发展途径，围绕主导产业，加大新型农民科技培训力度，逐步培养一批有文化、懂技术、会经营、适应册亨农业发展的新型农民，2009年，继续在全县13个乡镇50个村培养2000名专业农民。
（六）加强领导，确保全面完成春耕生产的各项目标任务
各乡镇、各有关部门要切实加强对春耕生产工作的领导，明确分工，强化责任，进一步增强为农服务意识，提高服务质量，切实帮助农民解决春耕生产中的困难和问题，保质保量完成今年的春耕生产任务。一是加强检查指导，及时解决春播中出现的问题。要加强对春耕生产的工作检查指导，要组织技术人员和相关人员深入田间地头，现场办公，以保证春耕生产顺利进行。二是切实加大对春耕生产的投入力度。要多方筹措资金，争取项目，加大对春耕生产的投入，特别是要积极争取省、州项目资金和农行、信用社的信贷支农资金对农业的投入。三是严格管理，强化服务。要动员广大技术人员深入春耕生产第一线，抓好春耕生产的技术指导工作，抓好农业结构调整的项目、示范点的落实，同时要制定优惠政策，鼓励广大技术人员搞科技承包，蹲点推广农业新技术，要动员广大农民群众提供全方位、多层次的技术培训和技术服务。为了及时掌握春耕生产进度，春耕生产期间，各乡镇每周一向县政府督查室和县农业局上报春耕生产进度情况。同时，县人民政府将组成督查组，对各乡镇春耕生产工作进行督查。县政府将不定期召开调度会进行督促检查，对春耕生产开展较好的乡镇和部门进行表扬，对工作开展较差的乡镇和部门给予通报批评。

                              
                               二00九年二月二十七日