为了山川秀美

“那些老板在我们这里炼金五年多，山都被揭了一大层，原来山上生长的草木全部被破坏，到处光秃秃的。现在好了，政府终于下大力管这件事了，最近山上都种上了树，恢复绿水青山有希望了。”这是兴仁县潘家庄镇楮皮田村的梁老汉望着簸箕梁子金矿附近的山上新种的树苗发出的感慨，话语中既指责了昔日金矿开采造成环境严重破坏的行为，也从一个侧面表明了兴仁县人大常委会切实监督全县黄金矿产资源开采秩序工作所取得的成效。

高度关注黄金乱开滥采

兴仁县16个乡镇中，有回龙、雨樟、新龙场、四联等8个乡镇蕴藏有黄金矿产资源，已基本探明储量近91吨，远景储量超过150吨。该县的黄金生产始于上世纪八十年代中期，多年来黄金开采为全县经济社会发展作出了一定贡献。但是，由于黄金生产有关政策的调整和一些历史遗留原因，加上过去管理上存在以探代采、无证开采等问题，一些小矿点在没有证照或证照不全的情况下开采和生产黄金，造成黄金开采和生产秩序混乱。

对于黄金生产的这种混乱状况，兴仁县委高度重视，县委书记桑维亮多次到黄金矿山进行实地检查。

县人大常委会对该项工作高度关注，经过研究，于今年5月将黄金生产秩序整治问题纳入重要工作议题，决定成立检查组对全县黄金开采情况进行全面检查，依法履行监督职权，确保《矿产资源法》得到正确贯彻实施。

5月9日，兴仁县人大常委会组织部分县人大常委会组成人员组成检查组，分别由县人大常委会主任唐清波和副主任李刚带领，深入兴仁县潘家庄镇、新龙场镇、回龙镇的黄金主产区紫木凼、任家湾、茨沟、磨槽湾、簸箕梁子等地，对黄金开采、生产情况进行全面检查。

检查组的人员深入各金矿点进行实地考察，发现每个金矿点的山体都伤痕累累，往日翠绿的山皮被揭掉了，裸露出岩石和黄土，像一个个硕大的伤疤，在阳光下分外醒目和刺眼；生产黄金必须的化学品氰化钠浸泡在没有环保治污处理设施的水池里，然后再任其排出池外；堆浸场周围也没有环保防护设施，含有氰化钠的有毒浸液也四处漫溢。

检查组经过全面检查后核实，目前全县大部分黄金生产小矿点未经有关部门核准，并存在证照不全的情况，矿区植被遭到破坏严重，环境不同程度受到污染，据检查组不完全统计，全县黄金矿点共非法占用林地1070亩。

为专项治理“开良方”

保住青山绿水也是政绩。为监督和支持县政府切实治理黄金开采的混乱状况，6月19至20日召开的县十五届人大常委会第17次会议，专题听取了黄金生产检查组所作的《关于对全县黄金开采检查情况的报告》并进行认真审议。审议中，县人大常委会组成人员一致认为，对黄金资源的无序开采、生产造成了生态环境严重破坏、矿产资源大量浪费，加上违禁违爆药品物品管理混乱，危害大，安全隐患大，必须坚决进行整治。

根据审议意见，县人大常委会作出决定：“县人民政府要采取有效措施，责令县内未经核准的黄金采矿点立即停止生产。在停止生产期间，县政府要加强监督检查，依法严厉打击非法开采黄金矿产资源行为，任何部门不能办理相关证照，按照‘谁破坏谁恢复、谁污染谁治理’的原则，督促责任人恢复被破坏的植被。”

人大监督成效显著

县十五届人大常委会第17次会议后，县人民政府积极落实人大常委会的决定，立即出重拳在全县范围内开展了集中打击非法开采黄金矿产资源行为的专项整治行动。

县政府及时成立由县委副书记、县长范华担任组长的县整顿和规范黄金矿产资源秩序领导小组，从公安、黄金、国土、水利、林业等相关部门抽调精干人员组成联合执法组，对非法黄金采矿点进行了地毯式的清查打击，取缔、关停了县内未经核准的所有黄金矿点和非法黄金矿山。为防止被取缔的非法黄金矿点和已关停的矿山死灰复燃，县政府又组织了2个巡查工作组，深入各矿区开展经常性的巡查和监控。据统计，截至7月底，在历时40余天的专项整治行动中，共出动车辆120余辆次、人员400余人次，进行集中整治12次，开展执法巡查20次，共捣毁工棚38间，捣毁浸泡池40个，人工填埋浸泡池2个，烧毁作业管件800余米，没收药品1箱、活性碳1200公斤、空压机3台、水泵2台，拆除所有非法黄金矿点的全部电力设施，整治效果十分明显。

与此同时，按照县人大常委会决议中确定的“谁破坏谁恢复、谁污染谁治理”的原则，县政府督促各矿点治理污染、恢复植被工作也顺利推进，已有4家金矿缴纳了18万元生态环境恢复治理保证金，其中团坡金矿5万元、油菜冲金矿5万元、簸箕梁子金矿3万元、紫木凼金矿5万元；县政府林业部门已组织人员累计在黄金矿区恢复造林550亩，撒播草种300公斤、车桑子种120公斤，目前草木长势良好，遭受破坏的山头又渐渐披上了绿装。

在整治过程中，县人大常委会多次就决议落实情况进行“回头看”检查监督，确保治理黄金开采、生产混乱秩序专项行动取得实效。有力推进了县政府整顿和规范黄金矿产资源开发秩序工作，加快被破坏的山川恢复秀美的进程。