晴隆明确十三五期间总的思路发展理念和发展新路
“十三五”期间晴隆的发展任务艰巨繁重。新常态下,发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化,增长速度在换挡,结构调整在深化,发展动力在转换。为此,晴隆将创新发展理念,谋划发展对策,促进经济增长、结构优化、质量提升、效率提高和群众致富协调互动。
总的思路是,以党的十八届五中全会精神为指引,深入贯彻落实省委十一届六次全会、州委六届八次全会精神,保持战略定力,坚持“十二五”时期县委确定的重大决策部署不变,坚持既定的发展战略和发展路径不变,坚持正确的用人导向不变,坚持良好的精神状态不变,坚持现有的工作力度和节奏不变,坚持实践证明行之有效的方法抓手不变,把一张好的蓝图绘到底。同时,根据“十三五”时期的新情况和新要求,解放思想、锐意进取,与时俱进地完善具体的行动方法、工作抓手、政策措施,保持工作的开拓性和创新性。
发展理念是,认真贯彻中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,见诸于思想、付诸于行动,转化为思想方法、工作举措和领导能力。要将五大发展理念贯穿到守底线、走新路、奔小康的实践中去,推进经济社会全面发展。
发展新路是,大力发展山地经济,打造“晴隆脱贫新模式”。一是做大做强山地农业,探索产业扶贫新路子;二是做大做强山地旅游,探索旅游扶贫新模式;三是做大做强山地小城镇,探索城镇化扶贫新抓手。走发展新路,必须牢牢守住增长速度、人民收入、贫困人口脱贫、社会安全的发展底线和山青、天蓝、水清、地洁的生态底线,开创全经济社会发展新局面。
一是经济实力更强。全县生产总值年均增长14.5%以上,公共财政收入年均增长12%左右,全社会固定资产投资年均增长18%左右。
二是产业结构更优。特色优势产业对经济增长的支撑作用进一步增强,实现“接二连三”;工业增加值率、资源节约利用水平和城镇化水平明显提高;三次产业快速发展、结构更加合理,经济发展方式有新转变、质量有新提升。
三是百姓钱包更鼓。坚持把扶贫开发作为第一民生工程,确保全县所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策。推进居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,确保“十三五”时期城乡居民人均可支配收入分别年均增长12%和14%以上。
四是生态环境更美。倡导绿色生产方式和生活方式,保护好每一寸绿色,建设好每一块绿地,稳步改善生态环境质量,实现晴隆大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净。
五是公共服务更好。统筹抓好公共基础设施、公共事业、公共服务、公共安全,推动路、水、电、气、讯等公共基础设施体系更加完善,就业、教育、文化、社保、医疗卫生、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高,全方位、立体化的公共安全网织得更牢。
六是体制机制更活。各方面制度更加成熟更加定型,经济社会发展动力明显增强,开放型经济新体制加快形成,社会治理体系和治理能力现代化取得重要进展。