兴仁县多举措抓基本公共卫生服务显成效
近年来,兴仁县按照预防为主的卫生工作方针,推行政府主导、部门协作、全社会共同参与的工作机制,多措并举,强抓基本公共卫生服务工作,对城乡居民健康实施病前干预,减少健康危险因素,传播健康生活方式,倡导全民参与健身运动,不断提升群众身体素质,有效预防和控制因病致贫、因病返贫。
一是加大领导重视力度。为保障基本公共卫生落实到位,惠及群众,县委、县政府高度重视,切实履行政府职责,将基本公共卫生服务纳入重要议事内容,定期研究解决问题,足额保障经费投入到位。将基本公共卫生纳入乡镇(街道)党委政府责任状考核,实行“三按月”推进管理,考核主体为乡镇党委、政府,县级对乡级每季度进行一次督查和考核。考核坚持“奖优罚劣”原则,对半年、年终考核结果排名前三位的,给予工作经费补助;对得分达不到90%且排名后三位的乡镇(街道),除报州级处罚外,并在获末位的单位召开后进促进会,乡(镇、街道)主要领导作表态发言,按完成比例扣发基本公共卫生项目经费。今年以来,通过第一、二季度考核,成效初显,党委政府对基本公共卫生项目有了进一步的认识,重视力度得到加强,打破过去仅依靠卫生行政和业务部门单打独斗的被动局面。
二是不断夯实基层基础。调配资金90万元在15个乡(镇、街道)建设数字化预防接种门诊,保障预防接种安全;投入70万元配备公共卫生服务信息系统(“医事通”系统),实时对各级机构的工作进展情况进行评估,使政府投入的资金得到有效的监管;投入20万元设置基本公共卫生服务广告牌,制定固定宣传标语,印制宣传资料,有效的提高公众的知晓率;投入40余万元为15个乡(镇、街道)配备血凝仪;投入100万元配齐乡级实验室生化分析仪;投入120余万元配备县乡全自动体格检查设备;投入20万元开展对450名乡、村两级公共卫生人员技术培训并配齐《基本公共卫生服务手册》。县、乡、村三级设施设备不断完善,人员技术不断提升,保障了各项服务项目的有效实施。
三是建立和完善基础信息。对辖区内居民、公共场所、学校及托幼机构等基本情况进行详细的摸底调查, 系统收集相关信息资料,建立了较为规范、全面的公共卫生服务工作基础信息资料库,每月组织召开村、组干部和村医例会,进行数据对接,及时更新,准确掌握第一手资料,确保公共卫生服务基础数据的真实性、完整性和准确性,乡、村、组三级2000余名基层干部的广泛参与,为公共卫生服务规范化管理奠定了坚实的基础。
四是大力开展健康教育。采取多形式、多渠道广泛开展健康教育服务宣传工作,重点宣传预防为主、健康生活,突出宣传高血压、糖尿病等影响较大、易高发的常见病和慢性病防治,引导群众崇尚健康生活方式,积极参与预防保健、传染病防治等基本公共卫生服务。除充分利用培训、报刊、广播电视、网络媒体宣传外,还组织村组干部、村医入户发放健康教育折页、手册、日常用品等宣传资料,加大疾病预防、卫生常识、健康保健等工作的宣传力度,努力提高广大人民群众的健康意识和水平,取得了较好的宣传效果。全县共设大型广告牌20余块,小型宣传牌1000余块;在自然村寨书写固定宣传标语500余条;播放涉及基本公共卫生服务12项内容的健康教育音像资料200余次;开展健康知识讲座400余次,惠及3万余群众;入户发放宣传资料共5万余份;利用“3.24世界防治结核病日”等健康主题日开展健康咨询宣传,发放宣传资料2万余份、宣传品5000余份, 接受群众3500人次。
五是开展特色服务。为切实贯彻落实党的群众路线教育实践活动,把全心全意为人民群众服务作为医疗卫生工作的宗旨,将最优质的公共卫生服务送到最需要服务的群众家中去。今年6月,由县政府统一安排,在全县15个乡(镇、街道)各成立了一支专门针对辖区内行动不便、卧病在床、空巢老人、孤寡老人等“重点人群”的基本公共卫生服务团队,对团队人员每人给予补贴20元,这支队伍除完成日常工作外,定期携带各种医疗器械***为“重点人群”进行慢性病管理和健康体检,告知健康体检结果并对其进行健康指导。对“重点人群”免费发放治疗药物,进行用药指导并对用药后病情控制情况进行***随访,以便及时合理调整用药。活动开展以来,全县共312名“重点人群”享受到了特色服务,解决了重点人群的后顾之忧。
兴仁县通过强抓基本公共卫生服务,取得了较好的工作效益和社会效益,乡村两级技术人员业务素质得到有效提升;村医待遇得到大幅提高,最高达每年7万元,工作积极性极大提高;群众对基本公共卫生知晓率不断提升,逐步理解支持和主动参与服务;贫困群众落后的生活方式逐步转变,享受到了基本的预防保健和慢性病管理服务,患病群众得到了医务人员的关心关怀和***服务,长期的小病拖成大病、因病返贫的现象得到了有效遏制,为全县同步小康作出了贡献。