全州打击传销创建无传销县(市区)工作取得显著成绩
一年来各地市场监管部门、公安机关积极主动向当地党委、政府汇报打击传销规范直销创建无传销县工作的情况,并加强与有关部门的沟通协调,使打击传销工作得到了各级党委、政府主要领导的高度重视和相关职能部门的大力支持配合,在强化组织领导、加大打击力度、增强打击合力、健全长效机制、夯实监管基础、扩大宣传声势、营造舆论氛围等方面做了大量工作, 州打传联席会今年三次组织综治办、公安、教育、宣传部门对各县市区开展创建工作的情况进行督查督办,有力地促进了创建工作的顺利开展。一些地方结合实际,创新工作方法,推出一系列创建措施:
一是建立平安网格化管理平台。将社区(村)划分为若干网格,每个网格下设巡查队或设专职网格员,强化日常责任巡查与管理,通过网状铺开,实现零缝隙打击防控传销管理。兴义市通过网格员分片巡查、受理传销举报投诉、宣传打击传销法律法规等措施,织牢网底,公开化、大规模化的传销活动得到有效遏制。
二是推行“三级联创”机制。兴仁县、贞丰县积极探索建立县、乡(镇)、社区(村)“三级联创”机制,形成三级各抓重点、上下联动的创建管理机制。充分发挥各级作用,克服了以前打击传销工作“工商部门单打独斗”的现象。
三是建立“五个一”工作机制。大部分地区在社区建立了“五个一”工作机制。即:发放一张联系卡;印发一封公开信;设立一个信息平台;组建一支打传执法队;签订一份责任书。
四是纳入综治(平安建设)工作。大部分地区做到“五个纳入”:将打击传销纳入平安县城建设;纳入综治督导检查;纳入年度综治考核;纳入平安创建系统工程;纳入社会治安防控体系建设,促进了创建工作扎实开展。兴义市还将创建“无传销社区”工作与接茬帮教、重点人员管理、防范应急等融为一体,与计生、禁毒、民政、治安、社会管理等工作通盘考虑,齐抓共管。
五是分类创建,科学整治。城市社区与农村乡镇、村按分类创建,城市社区着重打击与清理,农村侧重加大宣传教育。
目前,全州基层社区(村委会)已成立打击传销办公室9余个,专业打传队近100支。积极探索建立“预防和打击传销工作评估体系”,将打击传销工作任务层层分解落实到相关单位,基本形成了“地方党委领导、政府统筹负责,打传办指导督促协调,各成员单位各司其职、互相配合,基层工商分局(派出所、社区、居委会)和专业打传队综合监管”的良好工作格局,有效实现了打击传销工作“三大重心”转移(以常规打击为主转移到以预防控制为主,以职能部门专项打击为主转移到社会管理综合治理为主,以部门监管、集中清查为主转移到群防群控、联打联防为主)。通过黔西南州各县(市、试验区)在创建工作中的积极努力,2015年12月14日,经黔西南州人民政府“关于研究打击传销考核评估工作有关问题的专题会议”决定,命名:兴义市、兴仁县、安龙县、贞丰县、普安县、晴隆县、册亨县、望谟县、义龙试验区为“无传销县(市、区)”。