全力推进商事制度改革促进全民创业就业
从2014年3月商事制度改革实施以来,以推进简政放权、放管结合、优化服务为核心,出台了一系列政策举措,重点推进了六项改革:一是改注册资本实缴制为认缴制;二是改“先证后照”为“先照后证”;三是改企业年检制为年报公示制;四是简化市场主体住所(经营场所)登记手续;五是推行电子营业执照和全程电子化登记管理;六是以“云上贵州”系统平台为基础构建市场主体信用信息公示系统。一年多来,随着商事制度改革的不断深化,进一步降低了市场门槛、释放了改革红利,极大地助推了大众创业、万众创新。
10月1日“三证合一”登记制度改革的实施,简化了工商注册登记手续。新设企业登记只需通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,将原来由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为由市场监督管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。改革后,企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放,原有的三个证照、三个号码合并为一个证照、一个号码。办理时限由原来至少15个工作日缩短到5个工作日,节约了办事时间和成本,为市场主体准入提供了更加便利的服务,释放了改革的红利。从10月1日至11月25日,全州办结“三证合一、一照一码”营业执照7***户(其中企业594户、农民专业合作社170户)。
一系列商事制度改革取得了实实在在的成效,激发了大众创业、万众创新的热情,为新常态下经济发展提供了新活力。催生了大量市场主体。截止2015年10月25日,全州市场主体共有129179户,注册资金9949960.34万元。私营企业16834户,注册资金6539502.61万元,同比分别增长38.12%、66.29%,个体工商户106916户,注册资金577035万元,同比分别增加17.68%、100.81%,农民专业合作社2443户,出资总额410757.63万元,同比分别增加75%、90.58%。
改革创造了更多就业机会,促进了全民创业就业。从2014年3月1日至2015年10月25日,全州新登记个体和私营企业共有从业人员121976人。其中,私营企业投资者9567人、雇工有41615人,个体工商户新登记从业人员70704人,投资、创业必然带动就业的提升。回首一年多来商事制度改革精彩开局,为市场主体降低了门槛、简便了程序、减少了环节、减轻了负担,点燃了草根创业激情,全民创业呈现“井喷式”增长。伴随着商事制度改革不断深化,改革红利进一步释放,市场活力进一步激发,将为新常态下经济发展提供持续动力。