黔西南州民宗委2015年上半年四在农家美丽乡村创建工作小结

  
     为深入贯彻落实党的十八大精神，黔西南州民宗委通过深化“四在农家”创建，着力建设“美丽乡村”，进一步加快了“全面小康”的步伐。我州民族系统紧紧围绕富、学、乐、美的“四在农家・美丽乡村”创建小康村的行动计划，以创建六个小康村示范带动，抓点带面，以创建小康村的交通、旅游、文体、环卫等基础设施建设为重点，提高农村群众生活质量，提升农民幸福感和自豪感，加快实现城乡一体化进程。截止目前，我单位在少数民族特色村寨建设以及民族文化传承等方面均取得了喜人的成绩，现就我单位2015年上半年在“四在农家.美丽乡村”创建方面取得的工作成效作如下汇报： 
    一、“四在农家.美丽乡村”项目资金投入情况：
   1、州民宗委立足于本体职能，积极配合牵头单位做好项目申报工作。在做好项目上报工作的同时向省民委申报兴仁县锁寨村、安龙县打凼村、贞丰县纳孔村、册亨县红旗村、义龙试验区民族村5个村申报2015年休闲农业与乡村旅游示范点建设补助资金。
   2、少数民族发展资金使用上，通过整合“一事一议”、风貌整治、危房改造等项目资金集中对兴义市万峰林下纳灰村“百果园种植”项目投入少数民族发展资金30万元；兴仁县屯脚镇鲤鱼村“首批特色村寨标牌及基础设施建设”项目投入少数民族发展资金10万元；晴隆县三宝乡三宝村“居民改造”项目项目投入少数民族发展资金10万元；册亨县威旁乡大寨村“民居改造及广场建设” 项目投入少数民族发展资金10万元；望谟县桑郎镇桑郎村“20户房屋改造”项目投入少数民族发展资金10万元；望谟县蔗香镇蔗香村“街道双语标牌、标识制作安放” 项目投入少数民族发展资金10万元。创建活动着力以小康路、小康电、小康水（饮用水卫生合格率达100%）、小康讯、小康房、小康寨等六项建设为重点。
   3、集中力量、整合资源、精心打造安龙县栖风办者跃村。3月份以来，在工作组的共同努力下，得到各级各部门的大力支持下，组织群众集资5.7万元，投工400天完成2公里镶边路建设。争取到一事一议资金55.13万元新建通组公路2.3公里硬化和1.5公里镶边路建设，需要投工2574天。加紧编制州领导“四在农家・美丽乡村”挂帮工作经费项目资金40万元。目前以上项目正在组织实施过程中。
   4、富在农家增收入，大力推进民贸民品贷款贴息政策，让农家享受到政策的实惠，允许县级政府以项目打捆方式推动资金整合。围绕改善民生，加快民族地区经济发展。一是民族发展资金得到放大使用和滚动发展。争取中央、省、州少数民族发展资金788万元、项目33个，累计整合资金共计2800万元。二是抓好民贸民品优惠政策的落实。召开了民贸民品工作推进会，设立扶持基金5000万元，实现民贸民品企业的认定共636家，落实民贸民品企业贷款6.59亿元，获2.88的贴息451.58万元。三是根据黔民宗发z2015{28号要求，做好竞争性项目申报工作，共申报项目45个，资金831.43万元（其中产业发展710万元、贷款贴息121.43万元）。四是完成了国家民委关于做好中国少数民族特色村镇保护与发展十三五规划编制和省民宗委关于开展少数民族特色村寨普查工作的上报，上报国家民委30个特色小镇、146个特色村寨。普查统计少数民族特色村寨587个。五是推进少数民族返乡农民工创业园的扶持工作。通过加大投入、优化环境，资源整合、科学规划，工作体制机制得到进一步完善，少数民族返乡农民工创业条件得到很大改善。六是着力推进计生“三结合”帮扶工作，促进计划生育政策有序推进。我委到安龙县县栖凤办事处者跃村，钱相办事处作坊村，笃山镇开展计生“三结合”帮扶工作。共帮扶了50户计生困难户，每户发放帮扶资金1200元，共计6万元。
    二、少数民族特色村寨传承和弘扬民族文化方面
   1、实施少数民族节庆扶持计划。
根据《“十二五”期间推进贵州少数民族节庆扶持计划》的要求，按照“指导一批、扶持一批、挖掘一批、恢复一批”原则。全力打造布依族“三月三”、“六月六”，苗族“八月八”，彝族“火把节”等民族风情节。
一是积极协调配合州旅游局、州文广局办好“万峰林美丽乡村-好歌旅游节”在各县（市、区）的举办。二是上半年下拨资金1.8万元，扶持了望谟县和兴义市布依族“三月三”、贞丰县苗族“二月二”走亲节、兴仁苗族“跳花节”等民族节庆活动。三是开展民族节庆调查，建立《黔西南州少数民族传统节庆目录》，收集上报少数民族节庆45个。按时向省民宗委申报了省级民族节庆扶持项目6个，资金52万元。
   2、抓好少数民族传统体育训练基地建设。
一是充分发挥基地和高等院校体育院系的作用，全州共挂牌少数民族传统体育训练基地27个，将兴义民族师范学院、贞丰龙舟基地、兴义市乌沙中学、望谟县民族中学、普安县龙吟民族中学、普安一中和顶效一中等10个基地向省民宗委申报了省级民族体育基地，完善了相关申报材料，等待审批。二是突出射弩、押加、高脚竞速、板鞋竞速等优势项目，加强对体育基地培训工作的督促指导，积极组队参加全国或全省各类比赛，以加强培养和锻炼我州各类少数民族传统体育人才队伍。其中望谟县民族中学培训的传统体育项目“布依糠包”入选省代表队，8月3日将代表省开赴内蒙古鄂尔多斯参加第十届全国少数民族传统体育运动会比赛。
   3、做好民语管理和双语服务工作，创建“双语”和谐示范点。
一是完成全州2015年度双语培训工作安排及补助经费的下拨，安排10万元开展少数民族语言文字工作，在贞丰县成功举办了布依汉双语培训。二是积极协助相关部门做好2015年双语人才招考招录工作，确保了招考工作中有少数民族双语人才进入事业部门工作。三是加强对普安龙吟镇、贞丰县连环乡等“双语和谐”示范点的指导和督促检查工作，完成《黔西南州推进民族地区各民族干部学习国家通用语言文字和少数民族语言文字政策与措 施情况汇报》等材料的编写上报。
  4、深入实施民族古籍抢救保护计划。完成黔西南州“十二五”评估和黔西南州机构成立以来的机构沿革、基本经验、基本成就、改进意见等材料。开展了民族古籍抢救保护项目申报工作，安排工作经费30万元，作为《布法词典》翻译整理前期工作以及我州申报课题补助资金，并启动《布法词典》翻译工作。我州上报5个项目，列为2015年项目的有《布依族民间故事传说》，《布依族摩经文学――超度经》，《布依族古歌―Weanl nangz neec》，《普安县口碑古籍收集、整理》，获上级补助8万元，我州民宗委以1:1方式匹配资金进行补助，目前已将资金下拨到有关县（市）。组织古籍工作者、民间知名传承人撰写文章，在贵州民族报发表了3篇。
   5、实施民族教育扶持计划。
为解决册亨、望谟两县人才奇缺和少数民族子女上学难的困难，从2010年起，在我州重点高中兴义一中、八中开办册望民族寄宿制高中班，每年采取特殊扶持政策向册亨、望谟两县招收100名应届初中毕业生。
今年95名应届毕业生参加高考，共有56名上一本线，37名上二本线，2名上三本线。本科上线率达到了100％。其中八中“册望班”的王帆同学取得了文科总分626分优秀的成绩。今年兴义一中、普安一中科学规范地制定了办班方案，已经新开办了民族特色班。上半年向省民宗委申报了万峰林八音坐唱、安龙中等职业学校民族武术等4个民族特色班，资金29万元。为了加大远程教育培训力度，提升基层党组织建设工作。争取到安龙县委组织部解决村党员活动室维修和改造资金5万元，用于活动室场地硬化、远程教育硬件完善和厕所修建工作。利用远程教育宣传平台，为群众提供科学种养殖技术培训，加强了科技扶贫的力度。
   6、做好民族文化教育项目申报，积极争取上级资金在各级民族学校开展少数民族文化教育进校园活动。
一是把各种少数民族优秀的音乐、歌舞、戏剧、传统工艺等引入校园，开展教学活动。二是大力扶持布依族“八音坐唱”、“交手唢呐”、“联手二胡”，彝族舞蹈“阿妹戚托”等民族民间文化艺术的传承和发扬。布依族的《八音坐唱》，彝族的《阿妹戚托》，被中外誉为“声音的活化石”和“东方的踢踏舞”。三是睛隆、册亨两县中小学实现民族文化进校园全覆盖，安龙县把《布依族八音坐唱》引入课堂，册亨县把“布依族转场舞”、晴隆县把彝族阿妹戚托舞蹈列为了课间操。四是今年全州向省民宗委申报民族文化教育项目50个，资金304万元，待省下达资金后组织实施。
   7、实施民族博物馆扶持计划。
按照《“十二五”期间推进贵州民族博物馆建设扶持计划》的要求，制定扶持民族博物馆推进计划工作方案，督促指导州民族博物馆、普安县龙吟镇苗族文化陈列室馆开展民族古籍收藏工作。按时向省民宗委申报民族博物馆建设项目3个，资金30万元。
    三、创建工作中存在的实际困难和问题
民族宗教工作部门的项目资金严重不足，净增性资金项目较少，“少数民族发展资金”、“少数民族教育专项补助资金”、“民族工作经费”在解决当前“四在农家”创建工作的困难上，可以说是杯水车薪。
    四、下一步工作打算
在接下来的工作中，我委将带动全州民宗系统利用“四在农家.美丽乡村”工作建设契机，着力整合各类项目资源，捆绑实施，加大资金投入“四在农家.美丽乡村”的创建。着力打造一批影响力大、带动性强、文化品位较高的示范点。全州民宗系统上下形成齐抓共管的强大合力，确保“四在农家.美丽乡村”创建工作更上一个台阶。 具体体现在一下几方面： 
  一是积极争取上级资金解决安龙县栖凤办者跃村修建沟渠1700米，解决该村1000余亩稻田灌溉难、解决1公里道路镶边问题。
   二是争取民族民间文化进校园资金，结合民族特色、文化底蕴、民族元素和全省民族村寨廊带建设布局，进一步加快民族特色村寨传承和小康村寨建设的进程。 
  三是争取资金加大民族村寨、民族博物馆、民族广场等项目的建设力度。
 
                                                                          黔西南州民宗和宗教事务委员会
                                                                                 2015年8月10日