遍访知民意惠民聚民心

7月4日的早晨，普安县兴中镇田坝村大洼三组罩着薄薄的微雾，路上还有些湿滑。村民谭龙英和老伴匡中兴天一亮就起来打扫房前屋后的卫生，迎接从城里来“认亲”的客人。

“老人家，你家里一年的收入有多少？”

“他爸爸3年前出去打工摔死了，三个月后才找到尸体。他妈去年出去打工了，现在就我们老两口在家，还带着两个孙子……。”

76岁的谭龙英拉着两个孙子的手，向“客人”介绍家里的情况时，情不自禁的悼下了眼泪。

“老人家你放心，你孙子的学费我们民政部门来帮助协调解决，绝对不会让他辍学……”。

“这真的是太好啦！早上他还给我们说要出去打工挣钱补贴家用，这么小的娃挣得了什么钱嘛，这娃不读书，这辈子就完了……”。

上午9时许，黔西南州民局党组书记、局长詹丹志带领局机关部分党员干部到普安县盘水街道办和兴中镇开展遍访活动，结亲帮扶贫困户。

在谭龙英家院坝落座后，詹丹志关切的询问她家的生产生活情况，了解到她家情况比较特殊，当即表示想办法让孩子继续读书，另外与镇村干部商议如何帮扶他家脱贫。

　  伴随着“三严三实专题教育活动”和“党员干部遍访贫困村贫困户”活动的开展，今年以来，黔西南州民政局的领导带领全州民政系统1000多名民政干部，奔走在偏远山区、活跃在田间地头。他们“面对面”访民情、“心贴心”解民忧、“实打实”惠民生的行动，犹如夏日里的杨柳风，涌动暖流，润泽民心。

走进基层  入村到户面对面倾听民声

2013年7月12日，******在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动时强调：“民政工作是‘菩萨’事业。做‘菩萨’事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心。”***的重要论述，为各级民政部门做好民政工作提出了更新更高的要求，也指明了前进的方向。

“民政工作是‘菩萨’事业”，深刻揭示了民政工作的本质和内涵。民政工作接触的多是困难群体、弱势群体、特殊群体，担负着扶危、济困、敬老、助残、救孤等善事德政，传递的都是党的温暖、政府的关怀、社会的善举。以“菩萨”之心干好民政事业，就必须修炼情系百姓、大爱无疆的为民情怀。

1月30日，刚上任仅10天的局党组书记、局长詹丹志就冒着严寒前往义龙新区雨樟镇调研，踏入民政领域的第一次调研，詹丹志选择了离新区较远的上坝田和长田的乡村、学校，广泛听取基层干部群众意见建议，慰问生活困难党员和弱势群众，确保活动不虚、不空、不偏，取得实效。

　　“党员干部一定要把民生、把群众装在心里，在群众最需要的地方俯下腰、躬下身，解决难题、共谋发展。”5月19日，在民政局党组“三严三实”专题教育启动部署会上，詹丹志的这番话，既是对民政局领导干部的鞭策，也是对全州民政干部的要求。

州民政局以“下基层、办实事、转作风”活动为载体，从2月20日开始，组织由副县级以上领导干部带队的10个调研组，分别深入全州各县（市）区，按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，深入开展以“三送、三发放、三征集”为主题的“住百姓家、吃百姓饭、知百姓事、解百姓难”征求意见活动，切实做好联系服务群众“最后一公里”工作。“三送”、“三发放”、“三征集”，即：送惠农政策、送服务信息、送关心关爱；发放政策宣传单、服务群众联心卡和征求意见表；征集党员干部“四风”问题、征集群众服务需求、征集改进工作的意见建议。

“在调研中，我们要集中摸清群众利益诉求，广泛听取群众对转变作风、改进工作的意见建议，了解群众生产生活存在的困难和问题，找准出现问题的症结，从群众最不满意的地方改起，让群众受益。”黔西南州民政局副局长杜流祥说。

兴义市民政局在走村入户征求意见中，100多名民政干部深入到8个街道办事处，22个乡镇，本着“联系干部帮小忙、联系单位办大事”的原则，向群众发放统一制作的《干群联系卡》600余张，建立民情台账30余份，联系帮扶困难群众3户，帮助解决生活、生产难题45件，征求群众意见建议25条。做到了走村串户送信息，田间地头传技术，深入农户访民意。

　　党员干部把脚步和身影留在了乡村路上，更留在了群众的心里。在短短的20天走基层广泛征求意见中，各调研组采取召开座谈会、入户调查、个别走访和问卷调查相结合的方式，先后走访城乡低保对象、五保对象、优抚对象、“两代表一委员”（人大代表、党代表、政协委员）和先进模范人物等民政对象653户，发征求意见单6千余份、联系卡6千余份，民政工作手册800余册，帮助群众解决春耕生产、就医就学、吃穿用等各类问题120余件，协调各类资金60余万元，共征集到意见建议163条，现场解决29件，其余意见建议已逐级建立台账，正落实责任，分步解决。

走进群众  携手并肩心贴心排解民忧

2013年，有群众反映我州“死不起”、“葬不起”现象严重，根据州政府的要求，州民政局在前期深入调研的基础上，提请州政府出台了《黔西南布依族苗族自治州殡葬管理条例》，并分别于2014年2月21日黔西南州七届人民代表大会五次会议审议通过和5月17日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议批准发布，并于8月29日在兴义举行了新闻发布会，于9月1日正式启动施行。该条例正式的出台，为我州规范殡葬活动提供了法律依据，殡葬活动中很多基础设施和服务项目由政府统一买单，既扼制了殡仪服务企业乱收费、高收费现象，又减轻了丧属的经济负担，是一项实实在在的惠民政策。

“遇到这类意见，我们一般会举一反三，派生出几个相近的问题予以合并调研，如‘群众为什么会反映这一问题？’、‘背后的原因是什么？’、‘群众所提的建议是否可行？’、‘部门如何来改进，改进到什么程度，留有多大的发展空间？’等等，对这些问题，我们都逐一进行剥丝抽茧式分析，提出切实可行的结论性意见。”黔西南州民政局副局长李开斌说。

    去年以来，黔西南州民政局结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，综合运用社会工作的个案、小组、社区三种方法，以小见大，以小促大，努力把“个人小事”变为服务对象群体“大事”，并梳理成为全州“为民实事”，通过化解各个具体的小纠纷、小隐患、小难题，推动影响全局性问题的解决，部分还上升到政策层面，从制度设计到活动安排方面惠及到了更多群众。

　 “通过开展‘三严三实’专题教育活动，把广大民政干部的思想和作风锤炼好，把党的群众路线这个重要传家宝运用好，就能够充分挖掘蕴藏在群众中的智慧和力量，充分激发人民群众参与民政事业发展、推动民政事业创新的主动性和创造性……。”州民政局纪检组长龙洪选在上“三严三实”专题党课时的讲话，言犹在耳、荡涤心灵。

　　在“三严三实”专题教育活动中，州民政局以“支部结对、干群结亲”、“党建扶贫”和“党员干部遍访贫困村贫困户活动”工作为契机，建立了领导干部联系点制度，各个县的结亲对象和党建扶贫点成了各领导干部的责任田、示范田。

　　6月26日，州民政局机关党委书记何声普深入到普安县窝沿乡大榜村，与群众同吃同住，驻村征求群众的意见和建议。在大榜村一组，他听取该村干部对州民政局派驻的干部工作开展情况后，与该村部分干部和村民代表进行座谈。夜幕降临，何声普在谢永亮农户家吃过晚饭，又来到平桥村撒石营村，在农户韦国英院坝中与该村干部、村民促膝交谈，征求意见、共谋发展。针对村民们提出的发展养殖业脱贫致富等涉及民生方面的问题，何声普一边聆听一边作好记录，作了一一解答，并提出了解决措施。

脚下沾有多少泥土，心中就会沉淀多少真情。在走村入户中，全州1000多名民政干部结合“三严三实”专题教育活动和“党员干部遍访贫困村贫困户”活动，进一步放大密切联系群众的优势，主动进村入户，主动深入群众，倾听民声，了解民意，让民生紧跟“民声”走，架起了民政部门与民情民意的“连心桥”。

走进民心  转变作风实打实惠及民生

 “民政局不仅为我儿子免费动了手术，出院的时候还发了200元交通食宿补贴，我都不知道怎么感谢他们！” 7月4日，兴义市捧乍镇村民刘万芳面对记者的采访激动的说。

刘万芳4岁的儿子患疝气困扰了她家多年，因家庭贫困无力支付高昂的手术费用，一直没有为儿子动手术。黔西南州民政局在开展“访民情、进民心、解民忧”活动时，走访中发现了刘万芳儿子的病情，符合我州实施的“西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划”项目，可以免费为其做手术，当即为他儿子办理了相关手续，并安排在黔西南州人民医院做手术。

一些群众不了解政策，享受不到政府的温暖。在“三严三实”专题教育和“党员干部遍访贫困村贫困户” 活动中，州民政局的调查队深入乡镇、社区、村社和城乡居民家中，发放宣传册300多套1200多份，开展政策宣讲60多场次，通过播放政策宣传片、发放宣传册、召开政策宣讲会、填写调查表等方式，广泛宣传“三严三实”专题教育活动、双联行动和社会救助、救灾救济、优抚安置、老年优待等各项民政政策及其他强农惠农富农政策，全面了解民政和其他惠民政策的执行情况。

通过广泛宣传政策、解读政策，使广大干部群众对民政政策和其他惠民政策有了更多了解，让老百姓做政策的明白人，清楚了享受政策的条件、程序、标准，使符合条件的人能及时享受到相关政策，也使政策置于大家的监督之下，使政策的执行更加规范公正、阳光透明。同时也纠正了群众对政策的误读误解，疏导了群众情绪，化解了基层矛盾。

　　宣传政策，也要传播社会正能量。州民政局每个调查小组还带着发现勤劳致富、孝敬老人、热心公益、奉献爱心的典型事迹和典型人物的工作。共发现典型12人，其中孝亲敬老典型5人；多年帮助照料五保老人典型1人；不离不弃坚守亲情典型1人；致富带头人典型4人；基层民政工作者典型1人。通过典型宣传，激发群众勤劳致富的信心，引领群众脱贫致富，弘扬新风正气，传递社会“正能量”。

走进基层、走进群众，走进民心，走出了干群之间的真情实感。一些党员干部说，没有想到农村还有这样不幸的家庭、还有这么贫困的人，大家看着都特别心酸难受。尽管这些家庭特别贫困，但所到之处大家感受到的都是群众的质朴、善良和对党和政府的感恩。党员干部心灵上受到了很大触动，下去都是自带干粮，一些党员干部还自己拿出钱来，买了大米等生活用品送到贫困家庭手中。大家都表示，作为直接为群众特别是困难群众服务的民政干部，在这么好的条件下工作，没有任何理由不尽职尽责干好工作，没有任何理由服务群众不到位、不为群众排忧解难的。

  普安县窝沿乡官田村支书罗其忠说:“州县民政干部真正沉下身来，在床头火炉边和老百姓拉家常，在田间地头与老百姓聊生产。这样的干部老百姓最欢迎，带来的政策老百姓最拥护。”

　　问题发现在一线，服务群众在一线，培养感情在一线，转变作风在一线。这些在一线的“实践”，鲜明表达了求真务实的取向。

　　春风化雨万家暖，润物无声惠民生。用脚丈量民情、用心化解民忧、用情关爱民生，民政干部的好作风得民心!

“为了谁、依靠谁、我是谁”――“三严三实专题教育活动”和“党员干部遍访贫困村贫困户” 活动中，黔西南州民政局的党员干部正在深思中作答、在实践中作答!