三严三实――永恒的从政准则
州水库和生态移民局党组副书记、副局长 梁富忠
“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”习***的谆谆告诫,是对古今正心修身之道的凝炼和提升,是新时期党的作风建设的新坐标,体现了道德与法规制度的统一,体现了做人与做事的统一,体现了谋大事与干实事的统一。我们要坚持用习***系列***精神统一思想、凝聚共识,始终向中央基准看齐,按照中央、省委和州委的要求,把“三严三实”作为从政永远的准则,把“三严三实”作为做好移民工作的基本要求。
一、“三严三实”的现实意义
“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“修身正己立德为人之大本”历来被视为做人处事为官理政的根本。做官先做人,做人先立德;德乃官之本,为官先修德。习***多次强调,“为官之本,在于为官一场、造福一方;为官之理,在于讲奉献;为官之德,在于清廉;为官之义,在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实,既融合了中华民族传统文化的政治智慧,又把握了思想道德修养的时代脉搏;既强化了领导干部的从政准则,又提升了领导干部的作风标准。
“三严三实”是好干部的具体标准。党的事业需要好干部,人民群众期待好干部,干部自身也希望成为好干部。习***提出了好干部“五条标准”――信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄是好干部的一面镜子、一面旗帜,严与实是焦裕禄一生最为厚重的底色和本色,他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操与“三严三实”的要求高度统一。“三严三实”,使好干部的标准更加具体化,是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径,为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。
“三严三实”是党的优良作风的继承。我们党在90多年发展历程中始终视作风如生命,培育形成了一系列优良传统和作风。严密的组织、严格的制度、严明的纪律,保证了全党意志和行动的集中统一;求真务实、真抓实干,保证了各项事业的蓬勃发展。新形势下,党员领导干部秉持“三严”的内在要求,才能经得起各种考验和诱惑;恪守“三实”的行为取向,才能担当改革重任,创造过硬业绩。
“三严三实”切中作风建设的要害。这些年党的作风建设取得了很大成绩,党员干部队伍主流是好的,但作风方面的问题依然突出,“四风”问题不同程度存在。有的党员干部精神懈怠、得过且过;有的弄虚作假、做表面文章;有的目无移民群众、摆谱作秀;有的推诿扯皮、好大喜功。专题党课第一讲王书记就指出了全州移民系统作风上存在的六个方面问题,这些现象都是要求不严、作风不实所致,严重影响了党的形象,阻碍了党的事业发展。“三严三实”的提出,彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。
二、“三严三实”的科学内涵
“严以修身”,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。我们要养成“省吾身”、“志于道”的良好习惯,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,从里到外、从上到下反复照一照,反思自己对组织是否忠诚,对移民群众是否尊重,对岗位是否尽责,对工作是否用心,不断反省自己、改造自己、提高自己。
“严以用权”,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。要自省自警,谨慎用权、规范用权,如履薄冰,树立正确的权力观,当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时,必须毫不犹豫站稳党性立场,真正做到权为民所用。州移民局的主要权力就是管项目和资金,因此,我们要慎用手中的权力,严格管理项目和资金,在项目的申报、评审、审批、监督、验收等各个环节上严格把关,严格规范资金管理,在资金拨付、监管、清理等各个环节上要严格管理。
“严以律己”,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。我们要经常审视自己,看一看自我要求严不严?对家人、亲属、身边的工作人员要求严不严?是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友?公生明,廉生威,我们只有严以律己,以身作则,才能带出好队伍,养成好风气。
“谋事要实”,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。不谋实事、不干实事,历来为世人所诟病;花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌恶。我们党从小到大、从弱到强,历经苦难、走向辉煌,靠的就是“谋事要实”的品质和追求。移民部门从大的方面讲就是要谋划水库移民和扶贫生态移民到2020年实现同步小康,从具体业务工作上讲就是要谋划好在建拟建水库的移民搬迁安置,后期扶持的“整村推进”产业发展、特困移民避险解困、移民素质提升,扶贫生态移民工程的“建房、搬迁、就业、配套、保障、退出”六个关键环节,还有其他具体业务工作等等。
“创业要实”,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。结合我分管的工作,创业要实就是要扎实做好特困移民的避险解困试点工作、“整村推进”的产业发展、严格资金管理等。
“做人要实”,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点,要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点,要突出实、防止虚。我们要从严上要求,向实处着力,真正把“三严三实”内化于心、外化于行,使清风正气一点点积聚起来,使党员干部的精气神昂扬起来,以“三严三实”的过硬作风推动移民工作的事业发展。
三、践行“三严三实”的基本要求
坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定道路自信、理论自信和制度自信,不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持正确政治方向,做到在大是大非面前旗帜鲜明,在考验挑战面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力,看得清大势、站得稳立场、辨得清方向,自觉划清是非界限、澄清模糊认识,理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。
牢记根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们州移民局做决策前要看一看,是不是站在移民群众立场、从移民群众利益出发,确保做出的各项决策部署符合移民群众利益。干工作时要问一问,是不是移民群众所盼、移民群众所愿,为移民群众办实事、办好事。看成效时要想一想,是不是坚持移民群众利益至上,把移民群众满意作为检验一切工作的标准,从移民群众最不满意的地方改起,从移民群众最急盼的地方做起,确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。
强化责任担当。“为官避事平生耻。”对党员领导干部来说,发现问题就是水平,回避矛盾就是失职,勇于担当就是态度,***难题就是业绩。当前,改革进入深水区、攻坚期,两个移民工作现在我州也进入了攻坚阶段,党员领导干部尤其要强化担当意识,遇事敢当包公,敢说“硬话”,不耍奸溜滑,始终保持泰山压顶扛起来的气势,保持明知山有虎、偏向虎山行的劲头,保持逢山开路、遇河架桥的胆识,真正在攻坚克难中施展才能,在应对考验中提升本领,在推进发展中成就事业。
弘扬求真务实。求真务实是“三严三实”的根本。要树立正确的政绩观,有“功成不必在我”的境界,坚持一张蓝图绘到底,集中精力抓落实,真正把那些打基础、利长远的事情做实做好。马克思说:“一步实际行动比一打纲领更重要。”,习***也指出“空谈误国、实干兴邦”,再宏伟的蓝图,如果不去落实,都是纸上谈兵,移民群众也不会买账。全局党员干部都要保持不抓到底决不罢休的劲头,紧紧抓住各项任务、重点工作,务求抓出成效。
遵守党的纪律。党的纪律是党的事业胜利的重要保证。要把维护党的政治纪律放在首位,自觉维护党的集中统一、维护中央权威,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉,始终同中央保持一致。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度,执行请示报告制度,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,绝不允许违反制度搞特殊化、绝不当特殊公民。要时刻牢记“秦亡于奢”历史教训,严格执行中央八项规定,自警自醒,力戒骄奢,清正廉洁,勤政为民。
四、践行“三严三实”的努力方向和具体要求
就我分管的工作、科室和联系的县,在我看来“不严不实”的情况不同程度存在,主现表现在:1、工作不勇担当,有畏难情绪,比如:面对新的工作,“整村推进”产业发展、扶贫生态移民工作等;2、移民资金清理未完成;3、扶贫生态移民工程“人与房”不能对接;4、避险解困试点工作有的县进度滞后;5、有些县在谋划后期扶持项目上不实,导致项目无法实施;6、2011-2014年项目全州仍有移民后期扶持项目167个未启动实施,大量后扶资金还滞留在账上;7、有的同志对业务工作不熟悉等等。
就我分管的工作、科室和联系的县提出践行“三严三实”的具体要求,与同志们一起共勉:1、进一步提高认识,转变思想,克服畏难情绪,把扶贫生态移民工程和避险解困试点作为重要民生工程打造。2、深入基层,加强调研指导,与县(市、区)、科室认真谋划好后期扶持项目,全力推进后扶工作“整村推进”、避险解困、素质提升三大工程。3、采取有力措施,督促2014年度避险解困试点工作加快进度,力争使第一批试点工作成为“亮点”工作,同时积极申报争取2015年第二批避险解困试点。4、严格移民资金管理,加快推进资金清理工作。5、主动适应新常态,督促未实施项目的抓紧实施,当年下达的后扶项目要求县(市、区)当年要完成。6、从我做起,加强学习,熟悉业务。
同志们,作风建设永远在路上。全局党员干部职工要认真学习贯彻习***系列***精神,自觉践行“三严三实”,深入推进作风建设,低调务实不张扬、埋头苦干,推动扶贫生态移民、水库移民“两个移民”工作加快发展、跨越发展,为使“两个移民”到2020年同步实现小康作出新的更大贡献!