省工商局法规处王训伟处长一行到黔西南州调研

    6月14日至16日，根据陈敏尔省长对“第二届贵商发展大会”筹备情况的指示精神，按照省工商联《关于贵州省创业情况调研的工作方案》要求，省工商局法规处王训伟处长一行3人到黔西南州进行调研。调研紧紧围绕商事制度改革一年来黔西南州的创业情况。从创业的基本情况和主要特点；创办企业的发展情况；返乡创业情况。包括：有多少人在创办企业，是哪些人在创办企业，创业示范效应；创办企业的规模，创办企业主要分布在哪些行业领域，带动就业情况；从整个创业主体来看，主要体现了哪些特点。创办的企业办得怎么样，哪些企业办得比较成功，成功企业、“僵尸企业”、注销企业的情况；分析成败的原因及对策措施或建议意见。返乡创业的基本情况和主要特点，发展过程中正常经营或异常经营等情况，并挖掘典型案例等方面进行。

    本次调研采取随机抽样的方式，选定册亨县为抽样地点，从2014年3月1日―2015年2月28日期间新设立的市场主体（以下简称企业）中按照大约0.45%的比例，抽取企业46户，个体工商户74户作为调研对象。前期采取***走访，问卷调查、召开座谈会的方式进行，后期将对抽样企业开展长期***监测。

    在调研期间，王训伟处长一行在册亨市场监管局领导班子成员及辖区分局执法人员的配合下，对30余户新办企业和个体工商户进行***走访和问卷调查；邀请了20余户新办企业、个体工商户代表和政府相关部门代表共30余人召开座谈会；听取了州工商局机关党委书记吴克俊同志、册亨市场监管局韦正向局长对2014年3月1日以来黔西南州、册亨县创业情况的汇报，册亨县人社局、工科局、银监办、工商联等相关部门代表及企业代表、个体工商户代表对关于改善本地创业环境及发展中存在的困难等内容进行了交流，提出了意见、建议。对企业代表反映的主要存在融资难，申请贷款难，导致企业发展缺乏扩大规模资金投入的问题，参加座谈会的有关部门代表表示将及时为企业排忧解难，作好银企协调工作，增进互信，努力缓解融资难，贷款难问题，为创业者服好务；对企业、个体工商户对政府扶持创业的优惠政策不了解，不知如何申请帮扶的问题，有关部门代表作了耐心细致的解释和指导，并表示今后要加强相关宣传和协调，争取让更多的创业者得到实惠。

对未走访到与未参加座谈会的被抽样企业和个体工商户，将由辖区分局进一步跟进，做好问卷调查和所有抽样点的***监测工作。

调研期间，王训伟处长一行还对册亨和贞丰推荐的创业典型：册亨伦达畜禽养殖有限公司、贞丰县盛丰食品配送有限公司、贞丰县旅游文化投资开发有限公司，进行***走访，了解创业过程，创业规划，企业基本情况，生产经营中面临的困难，对本地创业环境的意见和建议，并进行问卷调查。

    针对“三局合一”后，广大执法人员关心的“市场监督管理局是否合符合法执法主体、执法程序和执法文书不统一、执法证申领等问题，王训伟处长应册亨市场监管局的邀请，专门抽时间作了一期专题讲座进行解答，明确答复：“市场监督管理局具有合法执法主体资格；原三局执法程序和执法文书在未统一前应严格按照原有模式执行；新执法证申领的问题待与省州县法制办对接达成一致后另行通知。”讲座中还对四中全会后行政执法工作改革进展、监管思路转变作了介绍和延伸阐释。

在调研期间，州工商局机关党委书记吴克俊和册亨县、贞丰县市场监管局的主要负责同志随同调研。

(供稿：何兴祥 ***：张万元)