黔西南州召开全州城镇发展大会

，黔西南州城镇发展大会在兴义市富康国际会展中心召开。会议的主要任务是：安排部署今后一个时期全州城镇建设工作，动员全州上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，形成合力，深入推进全州城镇建设与发展，全面提升城镇规划、建设和管理水平，以城镇化进程的快速推进带动全州经济社会的健康发展。

黔西南州委书记张政作***，州委副书记、州长杨永英作工作部署。州委副书记汤向前，州委常委、常务副州长陈洪宛，州委常委、副州长胡洋，州委常委、兴义市委书记许风伦，州政府副州长、兴仁县委书记郭玉海出席。会议由陈洪宛主持。

张政同志深入分析了当前黔西南州城镇建设存在的问题和面临的形势，就如何加快城镇建设和管理提出了明确要求。他强调，新型城镇化建设是事关黔西南州后发赶超、同步小康的本质问题、关键问题、核心问题。在城镇规划上，全州各级各部门要坚持科学规划、有序推进黔西南州山地特色新型城镇化。第一要坚持高起点、高标准、高质量编制规划，严格按照规划建设城镇、管理城镇，确保山地特色城镇化有序推进、健康发展；第二要坚持以人为本，注重规划的人民性，全州城镇建设的每项规划都要得到广大老百姓的认同；第三要遵循可持续发展的原则，因地制宜确定功能，因势利导实施建设，让黔西南州的山水、田园、村庄、社区尽展其美、共生共荣、和谐发展；第四要坚持科学性，大力彰显独特性，充分体现全面性，注重集约化，力求精细化；第五要坚持严肃性，牢固树立“规划就是法律”的意识，严格按规划办事，落实规划不打折，执行规划不走样，确保规划的科学性、权威性和延续性。

张政同志要求，黔西南州在实施城镇建设的过程中，一要强化产城景互动，带动产业扩大就业。坚持以新型工业化带动城镇化，助推农业现代化与城镇化协同发展；加快现代服务业与城镇化融合发展，大力促进景区与城区的互动发展。二要推进改革创新，建立健全促进城镇化发展的体制机制，研究、宣传黔西南州生态宜居一线城市的概念。积极探索建立农业转移人口市民化促进机制，解决“人从哪里来”的问题；建立多元化、可持续的资金保障机制，解决“钱从哪里来”的问题；创新城镇建设土地管理体制机制，解决“地从哪里来”的问题。三要建立健全城镇化领导机制，加强城镇化人才队伍建设，大力提升城镇管理和经营水平；进一步加强领导，增强大局意识，加强宣传，营造氛围，形成城镇建设、管理和经营的强大合力，推动跨区域连片发展，促进产城景互动、多业态融合的新型城镇化建设，努力走出一条有特色、集约型、多样化的山地特色新型城镇化道路。

黔西南州委副书记、州长杨永英在会上全面总结了近年来黔西南州城镇化推进工作。她指出，近年来全州上下大力实施城镇化带动战略，城镇发展取得了长足进步。一是城镇化水平不断提高。城镇建成区面积不断扩大，城镇人口不断增加，城镇化步伐不断加快，2014年全州城镇化率达到36%，比2011年提高了6个百分点。二是城镇体系初步形成。兴义市城区、各县县城建设加快，18个示范小镇城建设加快，以兴义中心城市为核心、以“兴兴安贞”城镇圈为重点，以册（亨）望（谟）、晴（隆）普（安）为南北两翼的“一核一圈两圈”城镇体系初步形成。三是基础设施不断完善。建成一批城镇道路、供水设施、垃圾处理、绿化亮化等城镇基础设施项目，城镇供水、垃圾无害化处理、污水治理等公共服务能力不断提高，人居环境不断改善。四是城乡一体化进程加速。兴义、各县城区规模不断扩大，功能不断完善，对周边村镇发展的辐射带动作用逐渐增强，初步发挥了聚集人口、承载产业、促进发展的作用，城乡一体化加速发展。杨永英指出，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与发达地区相比，黔西南州城镇建设无论是发展速度、建设质量，还是发展规模、经营水平，都还有较大差距。针对下一阶段全州城镇建设工作如何开展，杨永英同志要求各县（市）、义龙试验区要从发展的战略高度认真研究，强力推进规划引领；要坚持高起点规划、高质量建设、高标准监理，在城市功能、城镇特色、城镇文化上出精品；要强化产城景互动，把产业发展作为城镇化的重要支撑，坚持以城聚产、以产兴城、产城联动，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，大力培育主导产业，促进产业与城镇、景区一体化发展；要强化市场运作，强势推进城镇经营。积极探索以城养城、以城兴城的城镇建设市场化、产业化的路子，***新型城镇瓶颈；要强化工作创新，强势推进城镇管理。切实创新管理方式、建立长效机制，努力提高城市管理水平。着力抓好落实，层层传导压力，全力推进。

黔西南州城镇发展大会上，全体与会人员观看了全州城镇建设短片；兴义市、兴仁县、贞丰县人民政府县（市）长，义龙试验区管委会主任作了交流发言；州委常委、州政府副州长胡洋代表州政府与各县（市）政府、义龙试验区管委会负责人签订了《黔西南州住房和城乡建设工作2015年目标责任书》。

    各县（市）、义龙试验区党（工）委、政府（管委会）主要负责人，政府（管委会）分管负责人；州委各部委、州级国家机关各部门、兴义军分区、各高等院校、各人民团体、中央及省驻州单位主要负责人；州城乡规划局、州住建局班子成员，各内设机构及科室负责人；各县（市）住建局、义龙试验区规建局、兴义市规划局主要负责人和城管局（队）主要负责人，全州18个示范镇党委、政府主要负责人等共240多人参加了会议。