支队123工作模式助推消防事业大发展
为深入贯彻落实黔西南州消防总队2014年党委(扩大)会议精神,紧紧抓住消防工作和部队建设快速健康发展的大好时机,州消防支队工作目标更加明确,工作部署更加务实,工作措施更加有力,齐抓共管,通力合作,确保圆满完成工作目标任务。
确定工作目标。全州消防工作和部队建设以“巩固提升年”为定位,以火灾和队伍“双稳定”为底线,以“提速进位、争当排头”为总目标,按照“抓班子带队伍、抓基层打基础、抓创新谋发展、抓执法除隐患、抓管理促规范、抓练兵提战力、抓建设强保障、抓廉洁防违纪”的工作思路,全面提升班子统率能力、部队管理教育水平和灭火应急救援核心战斗力,着力完善社会火灾防控体系,切实增强部队可持续发展能力,全面推动消防工作和部队建设,为全州经济社会发展创造良好的消防安全环境。
构建两大体系。一是构建了科学的考评指标体系。考评有定性和定量分析,制定了目标绩效考评办法,区分优秀、达标、不达标三个档次,确保考评的可操作性。围绕以火灾形势和队伍管理双稳定、工作的全面完成情况为主要内容来展开,同时把推动和促进中心工作落实的实际成效和部队的战斗力水平,作为检验消防部队目标完成情况的基础。考核评估领导班子,要看围绕中心抓班子建设的意识强不强,领导部队开展工作的能力高不高,还要重点要看带领官兵完成中心工作的作用发挥得好不好,党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用强不强。二是构建了科学的激励机制。考评的最终目的,是为了加强和改进工作。支队十分重视完善对单位和个人的激励措施,广泛开展“先进治满、中间治平、后进治短”活动,真正使抓工作的成效与干部晋职晋衔挂起钩来,把考评的结果与干部的成长进步、单位的争先评优挂起钩来,改变“说起来处处是先进、考起来却项项平平”的状况。凡连续两年工作突出、综合考评为优秀的大队,主要领导在提职、评先上优先考虑,并报请记功奖励;对工作落实不力、综合考核评估不达标的,对班子将进行整顿,该诫勉的诫勉,该调整的调整,造成不良影响和严重后果的,要追究主要领导和相关责任人的责任。
完善三大机制。一是完善责任传递机制推进工作落实。支队紧紧围绕部队防火灭火和应急救援等中心工作任务,确定工作目标,明确主要任务,安排工作进度,建立和完善责任传递机制,确保全年工作真正落到实处。明确了目标责任,即全体官兵在履行责任的过程中不断提高大局意识、政治意识,增强为工作的责任意识。采取层层签订责任状等办法,将工作责任分解到各级各单位,落实到具体人员头上,形成一级抓一级、层层抓落实的网络格局。还制定了干部平时考评细则,对各岗位工作职责进行了明确的规定。通过各项措施的推进,对增强官兵的责任意识起到了很好的推动作用。二是完善责任捆绑机制推进工作落实。实施机关与基层责任连带制,即党委成员联系点领导和机关包点干部连带责任制,明确支队党委成员和机关干部分别联系和包保一个大、中队,将联系点领导和机关包点干部的年终成绩与联系点或包点基层单位的成绩挂钩。实施指导责任与具体责任连带制,即机关部门目标与全州部队落实本部门工作挂钩,部队管理工作司令部是责任部门,全州部队若发生责任事故,司令部都要承担责任;若发生较大以上火灾或者有影响的火灾事故,防火处都要承担责任;若发生违纪案件,政治处都要承担责任;若各大队重大基建工作未完成,后勤处要承担责任。三是完善责任督导机制推进工作落实。支队每2月开展一次督察,强化对基层大、中队的监督和指导,建立工作进度倒逼机制。采取班子成员挂点包干等形式,党委班子成员要定期深入挂帮联系点单位调研指导,掌握部队实情,推动工作开展。特别是对于基层部队在实际工作中遇到的问题和难题,要帮助想办法、出点子,切实将自下而上抓落实和自上而下促发展有机结合起来,以齐抓共管的强大合力确保了消防工作的不断发展。