创新检查方式强化督促整改坚决遏制各类安全生产事故发生

为认真贯彻落实11月28日全省学习贯彻*********精神全面加强安全生产工作视频会议精神，促进全州安全生产形势持续稳定向好，11月29日，州委、州政府成立三个检查组，分别由州委书记张政，州委副书记、州长杨永英，副州长周玉仁带队，率州安监、能源、公安、住建、工信、交警、交通运输、道路运输、煤矿安全、盘江煤监分局等单位和部门主要负责人和相关负责人，赴普安、兴仁、晴隆三县，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待的方式直奔基层、直插现场，对煤矿、道路交通、建筑工地、客运站等重点行业和领域的安全生产工作情况开展暗查暗访。检查组分别对普安县老虎田煤矿、普安县汽车客运站、普安县阳光金城小区、兴仁县合营煤矿、兴仁县二湾煤矿、兴仁县汽车客运站、兴仁县东湖建筑工地、晴隆县洞湾煤矿、晴隆县永荣煤矿、晴隆县汽车客运站、晴隆县天隆家园小区等进行现场检查，认真排查安全隐患，对检查出的问题立即责令限期整改，并由州安委会办公室下发督办通知，对检查出的安全隐患现场责令挂牌督办，并要求限期将整改落实和挂牌督办情况报州安委会办公室备案。

州委书记张政在检查中强调，全州各级各部门要进一步强化安全生产红线意识、责任意识、忧患意识，坚持一岗双责、党政同责、各司其责、严肃问责，以最严格的要求、更扎实的作风和发动群众监督等方式，多措并举抓好当前和明年安全生产各项工作，确保安全事故“零发生”。

在普安县老虎田煤矿，张政书记一行深入矿井主井口、副井口、安全监控生产调度室等地，实地查看安全设施情况，检查煤矿企业履行主体责任情况、地方政府及相关部门监管职责落实情况，重点对矿井安全生产系统、安全生产技术力量配备、相关规章制度落实等进行细致认真的检查。针对检查中发现的问题，张政指出，企业要落实矿工信息采集制度，要对煤矿安全“双七条”规定落实情况进行不间断检查，要让家人盯住矿工，让矿工盯住矿长，采取发动群众监督等有效形式，打通生命安全的信息通道，打开群众是最有效监管人的监管渠道，落实各项安全生产措施，避免事故发生。张政书记强调，全州所有的煤矿要牢固树立警钟长鸣、常抓不懈的思想，安全生产一刻都不能放松,各煤矿企业要切实履行好安全生产的主体责任，充分认识当前煤矿安全生产形势的严峻性，全面开展隐患排查，保障安全投入，对安全设施设备进行查漏补缺，加大安全技术培训，不断提高员工素质，切实加强现场管理，决不允许违规生产。

在普安县客运站，张政书记详细了解了客运站的运营和安全情况。张政书记强调，客运安全事关乘客的生命，管理部门要严禁超载、超速和疲劳驾驶等违规行为。相关部门还要加强途中监控，要发动群众，让群众参与监督，杜绝违规驾驶行为，同时，要加大巡逻防控力度，做好危险物品检查。在普安县阳光新城工程项目建设工地，张政对工地项目负责人说，建筑工地面广、人多，如果思想麻痹，极易发生安全事故。要进一步加强安全隐患排查，做好防范措施，确保建筑设施、消防设施、安全隔拦网等完好有效。同时，要进一步强化建筑工人的安全培训，增强自防自救能力，坚决做到安全才能生产，生产必须安全，遏制安全生产事故发生。

州委副书记、州长杨永英在兴仁煤矿检查时，重点查看了煤矿领导带班下井、瓦斯检测、隐患排查治理记录，抽查了监测监控、人员定位、通讯联络等系统运行情况和安全指挥中心、监控室、调度室等重点岗位人员值守情况，并查看了矿工住宿条件。在听取煤矿负责人的汇报后，杨永英州长强调，安全生产关系社会稳定，关系企业的生存发展，关系人民群众生命财产安全，安全生产责任重于泰山。各煤矿企业要牢固树立“安全大于天”的理念，切实做到警钟长鸣，常抓不懈，坚守底线，时刻牢记******关于安全生产工作“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的重要批示。要坚定安全生产是企业发展的前提、基础和保障的理念，在日常生产建设中，要落实好一岗双责，真正负起抓安全、管安全的责任，切实深入现场，检查各类隐患，扎实做好隐患整改，确保安全生产。

对在检查中发现的安全隐患和管理漏洞，杨永英州长要求煤矿企业负责人要予以高度重视，加大投入，能整改的要立即整改，暂时不能整改的要明确整改时限，制定切实可行的整改计划并抓紧落实，同时要采取有效措施进行监控，防止在整改期间发生事故，州县两级安全监管部门要及时跟进，帮助和督促煤矿及时整改隐患。

在兴仁县二湾煤矿检查时，杨永英州长强调，此次突击检查，是对全州经济社会安全发展负责，是对人民群众生命财产负责，也是对企业负责，安全工作无小事，需要整改的，一定要整改到位，不要走形势、走过场。她要求各级各部门要进一步加强对煤矿安全生产的监管力度，严格落实领导挂牌责任制、包矿下井、跟班下井、隐患当事故处理等制度，定期深入煤矿开展检查、督查和提醒，确保煤矿安全生产万无一失。同时，还要加大责任追究力度，突出重点，狠抓关键，全面开展隐患排查治理整改工作，突出抓好煤矿瓦斯防治、水害防治和顶板管理，全面提升煤矿安全管理水平。

针对建筑施工安全，杨永英州长要求各级规划、消防、工信、安监等部门要严格执行建设工程基本情况登记、安全生产许可证颁发、安全条件审查等制度，主动深入企业、项目建设工地，***服务，帮助企业完善手续。要督促项目经理和管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任、现场安全管理制度的执行情况、项目安全性等进行检查、评价，强化安全管理。同时，要认真处理好企业生产与民生改善的关系，要对拖欠民工工资、工程款的问题进行一次集中排查和梳理，督促业主按时足额发放到位，各县（市）政府、义龙新区要预留部分资金，采取措施积极应对，确保农民工工资按时发放到位。

针对道路交通安全，杨永英州长强调，各级各有关部门要切实做好重点时段、重点环节、重点路段的安全监管工作，要加强对广大群众的宣传教育，引导群众积极参与到超员超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为的治理中来，从源头上预防交通安全事故的发生。

周玉仁副州长在晴隆县洞湾煤矿检查时强调，全州各级各部门要把思想统一到******、李克强***和省委书记赵克志、省长陈敏尔、州委书记张政、州长杨永英等领导同志关于做好安全生产工作的一系列***、批示精神和11月28日全省安全生产视频会议精神上来, 深刻吸取黄维输油管线“11・22”特大事故教训，把握岁末年初安全生产事故易发多发的特点，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，切实加强对重点区域、重点行业（领域）、重点环节、重点时段的检查排查，切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,要组织精兵强将深入开展好今冬明春的安全生产大检查工作。针对煤矿驻矿安监员现状，周玉仁副州长要求全州安监系统要实行准军事化管理，切实做到令必行、行必果，讲政治、守纪律，安全生产的每项工作都要有部署、有检查、有落实、有反馈、有档案、有责任。周玉仁副州长还对煤矿、交通、非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、建筑、消防和人员密集场所等重点行业和领域提出了具体的检查重点和要求。对食品药品加工、民航、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、学校、林业、旅游、粮食、文化市场、烟草、地质灾害、监狱系统、国资企业等行业领域的检查内容，周玉仁副州长要求严格参照国家和省、州的要求，进一步明确职责分工，组织精兵强将，立即开展安全生产大检查、大排查、大整改、大整顿、大排除工作，切实消除安全隐患，为全州经济社会又好又快、更好更快发展营造良好的安全生产环境。