深入实地掌实情出谋划策解困难
受局党组书记、局长杨仕刚同志委派,5月30日州国土资源局副局长符治龙同志率领规划科科长龙剑一行三人到兴贞新区、贞丰县调研指导建设项目用地规划布局调整、城乡建设用地增减挂勾等工作。
第一站,到兴贞新区现场听取了兴贞新区国土资源局对新区项目用地的情况汇报,实地了解项目落地、土地利用总体规划布局调整的情况,对新区存在用地指标满足不了项目用地需求、缺乏资金难予推动新区土地一级开发的问题,提出来了两条措施:一是报批用地按少批量、多批次、报核心、确保少指标,使多个项目落地的原则,对急需用地的项目按实际动工范围报批,确保项目落地建设,指标由州调剂解决。对新区的国有农用地及时上报州审批,解决新区储备用地融资贷款的问题。二是探索以资源换资金、换发展的方式,按建设规划要求,由新区对拟开发土地进行施工设计,提供土地资源,招投资商出资金进行征地,实施基础设施建设。新区按规划用途出让土地,收入价款除支付投资商征地及工程施工费外,剩下的资金按新区30%、投资商70%的比例拨付给投资者。工程验收后一年内没有出让土地的,新区出资支付投资者出资征地及建设的所有费用,有效推进新区建设。
第二站,到贞丰县听取了县国土资源局对2011年变更调查数据和土地利用总体规划、城乡建设用地规划指标使用及建设项目用地已调整规划布局情况汇报,并实地了解项目落地、项目布局调整的问题。对贞丰县城区、园区规划指标已突破“天花板”,无法报批用地的问题,提出了四条解决措施。一是贞丰县土地利用总体规划布局调整,要通盘考虑,把兴贞新区急需落地的项目纳入调整范围,确保项目及时落地;二是对生态移民和地质灾害搬迁、新农村建设、矿山用地城乡建设用地规划指标进行清理,纳入规划布局调整范围,解决项目急需落地的规划指标;三是做好土地利用总体规划评估修编的准备,积极争取省批准规划修编;四是优化实施方案,及时完成城乡用地增减挂勾项目,及时周转挂勾指标,解决急需建设的项目用地。