州消防支队五措并举全面推进消防执法规范化建设

        为深入推进全州消防部队执法规范化建设，今年以来，黔西南州消防支队在严格落实内部执法监督措施、深化监督效果上狠下功夫的同时，以“一切让群众满意、一切服务于群众”为目标，创建“公开、公正、公平”和“透明、便捷、高效”的消防执法服务体系，找准突破点，全面推进消防执法规范化建设迈上新台阶。
　　　　筑牢执法为民理念，巩固提高执法能力。支队紧抓“严纪律、转作风、保安全、树形象”专题学习教育活动开展有利契机，不断教育引导广大官兵要始终把人民利益至上、宪法法律至上作、消防事业至上作为消防执法工作的出发点和落脚点，积极组织全体机关干部观看警示教育片，深入剖析一些执法不严格、不公正、不规范、不到位的典型案例，有的放矢地开展消防职业道德教育，使广大官兵把忠于法律、忠于职守作为消防官兵职业道德的底线。在执法中，切实加强对消防监督干部的教育培训，进一步全面实施集中教育训练与岗位自学自练有机结合的经常性练兵机制，切实提高了消防监督干部的执法素养和执法水平，做自觉学法、真正懂法、模范守法、正确用法的执法者，执法服务能力得到进一步提高。
　　　　筑牢依法治火理念，建立健全执法制度。支队以“除火患、保平安”冬春专项行动和“消防安全百日攻坚战”专项行动为契机，进一步建立完善了首问负责制、限时办结制、责任追究制、执法公示制、错案和执法过错责任追究制等制度，对法定职责、程序、权限、消防监督对外服务窗口以及对外服务文明用语等都进行了统一和规范，要求全体消防监督干部对已有的程序法则和执法制度必须认真执行，严肃查处不按程序和制度执法的行为，确保执法的质量，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不违规。认真查找辖区各部门消防执法中的薄弱环节和空白点，特别是针对当前消防执法活动中最容易发生问题的环节，抓紧制定了明确的操作程序和执法标准，完善了防止随意执法的各种管理制度，明确了各执法岗位的职责要求，具体到每个执法领域、每个执法岗位乃至每个执法环节，细化到每一步操作规程，进一步细化各类执法标准，严密执法程序，规范执法环节，确保消防监督人员有规可守、有章可循。通过坚持不懈地加强制度建设，使消防执法依据充分有效，各个执法领域、执法岗位、执法环节的程序性、实体性制度健全、可操作性强，确保了消防执法工作公正有序开展。
　　　　筑牢服务群众理念，创新改进执法方式。支队始终牢固树立“为民服务”的思想理念，从“管理型”转变为“服务型”，切实改进工作作风和方法，简化办事程序，严格法定时限，进一步增强消防执法工作的透明度，公开警务、公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果、公开收费项目和收费标准，努力从源头上杜绝违法违纪问题的发生。善待群众的投诉、上访和举报事件，做到快速反应、认真办理、及时答复，并对一些重大项目、重点工程、外商投资企业的建筑工程消防设计审核验收，提前介入，***服务，积极为建设单位提供消防设计的建议和意见。同时，增强消防工作与社会公众之间良好的双向互动，不断改进工作作风，完善和落实各项便民利民措施，大力倡导“人性化执法、感情化服务”的理念，规范执法文明用语和礼仪，坚决杜绝冷、硬、横、等不文明的行为，全面提升消防监督执法的服务水平。
　　　　筑牢常检不懈理念，切实提高执法质量。支队进一步改进对消防执法的监督方式，将监督考评工作融入日常消防执法工作和各个执法环节，力争对消防执法问题早发现、早处置，及时有效解决消防执法中出现的问题，堵塞执法漏洞，预防和减少各类消防执法问题的发生。推行消防执法终身责任制，做到责任明确、权责一致、问责有人、查究到位，防止和减少执法问题发生。对消防违法行为查处不力的单位和个人采取必要的行政措施；对在消防执法中的以权谋私的行为坚决查处，决不姑息迁就。同时，号召广大人民群众在了解消防执法的同时，广泛参与执法监督，互相监督在执法办案各环节中的行为，抓早抓小，及时消除违纪隐患，防止特权思想和违纪问题的滋生，让群众真真切切感受消防执法的公开、公正、公平。从社会与消防工作实际出发，积极探索消防执法反馈情况和***服务的新措施，把建立消防执法效能回访制度作为贯彻便民利民措施的结合点，进一步拉近消防与广大群众的相互联系，促进各项执法工作的顺利进行。
　　　　筑牢群众至上理念，提高改善执法环境。支队通过加强请示汇报工作，进一步争取各级党委政府和公安机关的重视、关心和支持，较好地解决影响制约消防工作和消防部队建设发展的“瓶颈性”问题，不断优化消防执法环境，创造优良的执法条件，使消防执法工作走上可持续发展的良性运行轨道。积极联合州内各主流媒体，发挥舆论宣传作用，积极塑造消防执法威信，严肃消防执法权威，争取社会各界多支持消防事业。同时，积极为各企业、单位、学校、个体户开展消防安全知识培训活动，以此提高广大群众的消防法律素质，引导群众认识消防执法的重要性，了解消防执法的依据和权威性，理解消防行政处罚的法律意义，增强群众遵纪守法、依法维权、自觉维护消防安全环境的意识，采取多种形式，积极为人民群众办实事、解难事、做好事，不断改善警民关系，让人民群众满意。