浅议农村消防工作现状与对策
我国是一个农业大国,农村人口占了全国人口总数的大部分。良好的农村消防安全环境是建设社会主义新农村的有力保障,假如说社会主义新农村是一个雕塑,那么农村的消防安全将是这个雕塑的基石之一。随着农村经济的发展,农村火灾形势也更加严峻。那么如何加强和改进农村消防工作,是我们消防人必须思考和研究解决的一个重要课题。现就农村消防工作存在的问题及对策作如下探讨:
一、当前新形势下农村消防工作面临的实际问题
(一)、村民消防意识淡薄
目前大多数村民的文化程度相对还比较低,对应有的消防法规知识和消防应急常识了解甚少甚至有许多人根本就不知道消防。导致农村消防工作开展不顺利,仅仅还停留在点上,没有人力、物力去解决更全面的问题。大部分村民还认为着火后只用水就可以灭火,如油锅着火,有的人想着用水扑灭。导致灭火时惊慌失措导致火势蔓延扩大增加火灾损失。基层派出所因管辖范围广,工作任务重,警力有限,消防分级管理往往停留在一般性的部署上,很难把监督工作任务落到实处、落实到人,致使农村消防工作成为消防管理的空白点和盲区。
(二)领导重视不足,认识不到位,没有建立健全消防组织
很多地方领导只关注地方经济的发展,关注政绩,却忽视了农村消防工作的重要性、必要性,不够重视,出现“消防工作说起来重要,抓起来次要,上级布置抓一阵,出现事故抓一抓”的不良现象。没有把农村消防工作纳入经常性议事日程。这种认识上的偏差,致使有些地区、单位消防工作责任、措施得不到落实,消防工作无人抓,无人管,火灾隐患得不到整改,导致问题的发生,从而使农村消防工作失衡。大部分经济相对落后的地区,除了县一级的消防中队,各乡镇根本没有建立相应的消防组织,乡(镇)、村及组发生火灾,不能在第一时间内有效地扑灭,等消防中队再到达现场,灾害已造成更大的损失。
(三)建筑物的耐火等级低、农村建筑布局不合理
农村建筑受传统影响和经济条件的制约,很多村民的房屋是砖木结构,并且住房与牲畜圈舍、堆放柴草杂物的屋子连在一块,布局极不合理,多为三级耐火建筑,经济状况落后的地区甚至还保留着四级耐火建筑。由于农村建设大多缺乏统一规划,基本上仍延续旧宅基地,家家相连,没有足够的防火间距。一旦着火,则火势蔓延迅速,极易造成火烧连营的局面。
(四)火灾隐患多,整改难度大、安全用火用电常识缺乏
大部分农村家庭存在着各种火灾隐患:一是火源多。广大村民都有吸烟的嗜好,而烟头是极易引起火灾的重要因素,农村取暖、做饭、照明用火、用电、用气都是危险的着火源。二是可燃物多。农村家庭所有的用品,如粮食、橱柜、被褥、烧饭用的柴草、干农活用的工具等均为可燃物品,极易引发火灾。三是农村电线交叉纵横,裸露、老化,私接乱拉现象较为普遍,随时都有可能短路引起火灾。有一些地方烧香拜佛现象也极为普遍,也是造成农村火灾的另一个隐患。其次,随着经济的发展,家用电器逐步走进了农家。农村家用电器线路普遍没有经过正式电工安装,电线老化,乱接乱拉等现象严重,加之村民用火用电知识缺乏导致造成火灾。
二、加强农村消防工作的对策
(一)加强农村消防宣传教育力度
开展农村防火宣传教育,提高全民的消防意识是发展消防事业的一项基础工作。农村消防安全宣传教育应始终坚持“以人为本”的指导思想,把对人的宣传教育放在第一位,积极推进消防宣传,充分利用各种宣传媒体和宣传阵地,对不同人群开展消防法律法规、消防知识的宣传教育,增强人们的消防观念。通过层层培训,使消防宣传真正覆盖全市广大农村地区,定期派人对派出所专兼职消防民警、乡镇专兼职防火员进行消防培训,使之成为农村消防培训宣传教员,由他们去培训村和村企业的防火员,最后由村和村企业的防火员对企业和村民实施培训教育。
(二)强化地方政府对农村消防工作的领导,建立多种形式消防队伍
基层政府、主管部门和企业单位要真正把消防工作摆上重要位置,不能仅仅局限于挂横幅、贴标语、签订责任状等形式层面上。强化派出所消防监督管理职能根据《消防法》和《消防监督检查规定》等有关规定,大力改进派出所消防监督管理工作。充分发挥民兵组织的优势,组建与当地经济发展相适应的专(兼)职消防队或义务消防队配备简单常用的灭火装备,以保证火灾初起时能及时扑救,并定期进行培训和演练。
(三)大力加强城镇消防基础设施建设
在规划村镇布局和商业网点、居民小区、工业园区等建设过程中,严格依照《消防法》的规定和有关技术标准。把消防建设纳入整体规划。从根本上改变农村建筑耐火等级低,消防水源缺乏,道路不畅,防火间距不足等状况,从根本上改变消防基础设施“欠账”的现象。
(四)切实发挥职能作用,消除农村火灾隐患
针对当前农村消防工作面临的新情况和新问题,公安消防机构作为政府消防工作的职能部门应当高度重视,积极采取切合实际的措施,大力加强农村消防工作。切实加强对辖区村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权的单位进行消防监督检查,做到横向到边,纵向到底,不留死角督促整改火灾隐患。政府部门应加大对农村用火、用电的监管力度,保证农户的使用安全.还要结合农业收获季节、重大节假日及其他火灾多发季节,及时组织开展有针对性的农村消防安全宣传教育工作,并进行经常性消防宣传,消除火灾隐患。
加快农村建设步伐,是当前和今后一段时间内,各级党委、政府必须要进行的一项战略性工程。农村消防问题已成为构建和谐小康社会的迫切需要。只有狠下大力解决农村消防问题,创造一个良好的消防安全环境,才能保证构建和谐社会、小康社会的实现。