全州8县市公安派出所决战十八大消防安保战役
“十八大”消防安全保卫战开展以来,黔西南州不断健全完善“多警联勤”工作机制,充分发挥派出所综合型战斗实体作用,不断延伸消防监督管理工作触角,全州138个公安派出所2400余名公安民警全力奋战到“十八大”消防安保最前沿,“四个到位”确保决战决胜。
第一是迅速行动,动员部署和责任落实到位。“十八大”消防安保工作拉开战幕后,州消防支队要求所属各单位第一时间向地方党委政府、公安机关汇报十八大消防安全保卫战役工作,积极争取上级领导机关的大力支持,专门组织召开保卫工作动员会议,研究部署十八大消防安全保卫战役。并提请州公安局明确了各个派出所的职责范围和目标任务。7月11日,黔西南州公安局召开全州公安机关党的十八大消防安全保卫战誓师大会,向全州公安机关和消防机构发出了十八大消防安保动员令,州公安局分管消防工作的副局长翟东风与各县市、区公安局签订了《十八大消防安保责任状》,在责任状中明确了公安机关“十八大”消防安保22条目标责任,主要包括动员部署、火灾防范、灭火救援、宣传教育、档案整理和信息上报、确保工作实效等6个部分22项内容。7月12日,州公安局制定下发了《党的十八大消防安全保卫战工作方案》,要求各县(市、区)基层派出所在第一时间结合实际制定具体工作措施,加强组织领导,实行所长包片、民警包干制,明确每个区域的排查人员、任务及工作责任,以主动出击、主动迎战的姿态,全力投入到保卫战中。
第二是强势推进,监督执法和隐患整改到位。州消防支队把公安派出所消防监督工作作为社会面火灾防控的基础,提请州公安局完善出台了《全州公安派出所消防监督工作规定》等三个文件规定,印发了10000余册《公安派出所消防监督指导手册》。保卫战以来,全州各基层派出所所长亲自带队,全体民警齐上阵,地毯式排查辖区内社会单位火灾隐患,并通过完善“户籍化”台账,做到单位场所底数清楚、火灾隐患明确,确保监管“无盲区”。支队提请州公安局下发了《关于多警联勤加强消防工作的决定》,明确治安、警务督察、宣传、刑侦、国保、网监、交巡警等部门警种的职责,建立协作、联合执法、督导检查、信息报送和奖惩长效机制。根据系统查询了解,从7月上询至10月中旬,全州公安除消防以外的各警种出动警力达17243人次,检查单位8569家,复查单位2119家,发现火灾隐患或消防违法行为10050处,督促整改火灾隐患8317处,下发《责令改正通知书》3437份,有效整治了一大批火灾隐患。
第三是强化培训,完善制度和考评奖惩到位。为有力促进全州公安派出所消防工作的深入开展,全州9个消防大队均对辖区派出所专兼职消防民警进行了业务培训,派出防火监督员手把手指导派出所民警熟悉消防监管业务。此外,为鼓舞干劲,激励斗志,全力打好党的十八大消防安全保卫战,7月24日,州公安局还专门印发了《党的十八大消防安全保卫战公安派出所奖惩实施细则》和《黔西南州公安派出所消防工作年度考核标准》,内容涵盖了日常消防监督检查记录、重点单位档案、处罚档案、信访案件档案、消法宣传培训档案等内容,确保消防监督执法工作能与派出所其它业务工作同研究、同部署、同开展、同考核。 消防大队每月对辖区派出所保卫战开展评定,对当月被评为先进个人的公安派出所领导和分管消防工作的公安民警实施绩效奖惩;保卫战结束后,对综合评定成绩优秀的派出所和公安民警要提请公安机关和上级消防部门通报表彰,颁发奖金、奖牌或证书,成绩特别突出的将给予记功和嘉奖。保卫战期间,辖区内发生火灾事故的公安派出所,取消当月评优资格;发生亡人火灾的,取消保卫战期间的综合评优资格,并界定责任予以追究;被上级部门督查发现问题并督办或通报的,取消其当月和综合评优资格;对弄虚作假的,取消评优资格并严肃追究相关人员的责任。州公安局还下发了《党的十八大消防安全保卫工作督察工作方案》,成立了由州公安局党委委员、副局长翟东风为组长,以州公安局党委委员、消防支队支队长李世永为副组长的专项督察组,每周对各地工作进展情况进行明察暗访,集中讲评,排名通报,强势推进工作落实。
第四是扩大宣传,教育培训和舆论引导到位。保卫战以来,全州各派出所充分借鉴2011年“清剿火患”战役取得的成功经验,不断加强消防知识宣传和技能培训,积极发动派出所民警深入企业、学校、社区、农村和家庭,将各类消防常识、防灭火基础知识印发到各个单位和社区居民手中,做到不留监管“盲点”和“死角”。同时,利用板报、橱窗等阵地进行宣传,使辖区群众时时受到消防知识教育。特别是对辖区的个体经营者开展了针对性的宣传和教育,通过讲事实、讲案例、讲教训,使个体经营者从心灵深处受到强烈震撼,从根本上提高了广大人民群众的消防安全意识。在社区主要街道、乡镇集贸市场、车站、村委会等地设立固定宣传点,发放消防常识资料,在群众中宣传消防安全知识、教育群众做好日常防灭火工作,进一步打牢了消防工作社会化根基,推动了消防安全宣传的社会化进程。保卫战以来,全州基层派出所共开展消防宣传、教育培训活动1210次,培训人员24600余人次,发放消防宣传资料54000余份。