当前消防部队干部培训工作的现状分析及建议

        干部队伍建设事关消防部队的长远发展，而干部培训工作作为加强干部队伍建设的重要手段，也越来越被摆到重要位置。******指出：“干部教育培训工作只有坚持不断创新，才能跟上时代前进的步伐，保持旺盛的生机和活力。”中央军委、公安部政治部也分别出台了《关于加强和改进军队干部培训工作的意见》和《公安边防消防警卫部队干部教育培训工作暂行办法》，可以说为我们消防部队干部培训工作提出了宏观要求和指导建议，但是鉴于消防部队的现实状况，如何将《意见》和《暂行办法》落到实处，确保干部培训效果已经成为摆在我们各级政治机关面前的一项重要课题。下面我就结合黔西南州公安消防支队干部培训工作的实际情况，谈一下个人的看法和建议。
        一、干部培训工作的现实状况
        自公安部消防局《关于构建公安消防部队大教育大培训工作体系的实施意见》下发以来，黔西南州公安消防支队高度重视，进一步加大了干部培训工作力度，据不完全统计，自2009年以来，支队参加总队集中培训、支队自行组织培训以及各类远程视频培训、网络大讲坛培训累计超过50次，受训干部数百人次，可以说在一定程度上提高了干部整体素质，对部队建设及消防工作起到了一些推动作用。
        但是纵观各种培训，我们还是发现了一些问题，比如培训流于形式，取得效果不明显；教育偏重理论，指导实践不适用；受训者参与性差，考核成绩不理想等实际情况，同时由于干部结构不稳定，配置不均衡以及调动频繁等原因，一些干部刚参加完培训就被调离原岗位或重新安排其他工作，导致了培训成果不能得到充分发挥。
        二、干部培训工作存在突出问题的原因剖析
        （一）主观思想认识不到位。一是个别领导对干部培训的重要性认识不足,  存在重工作实绩轻素质提高的实际情况。二是个别单位政治机关对干部培训工作简单应付，存在重数量轻质量的实际情况。三是部分受训者的思想认识不到位，存在重参与轻实效的实际情况。以上三点从主观认识上制约了干部培训工作发展。
        （二）客观组织开展不到位。一是培训内容千篇一律，乏善可陈，传统理论学习多，实际技能传授少，达不到“因时制宜、因地制宜”。二是培训形式教条呆板，缺乏创新，仍然停留在理论灌输、座谈讨论等形式上，未充分调动起受训者的主观能动性。三是由于消防部队工作任务重，特别是基层一线干部日常工作繁忙，导致了干部培训工作不能够抓经常，而短时间的培训往往导致干部还没有完全进入学习状态，培训就已经结束的尴尬境界。
        （三）师资力量配置不到位。由于受编制员额的限制，支队还无法建设一支能够满足各类干部培训需求的专门教员队伍，外聘教员虽有较高理论水平，但对消防工作接触少、认知浅，授课与实际脱节，操作性、实用性不强。内聘兼职教员虽然工作经验比较丰富，但表达能力差，教学质量不理想。
        三、对干部培训工作的几点建议
        针对干部培训工作的突出问题，笔者个人认为应该从以下几个方面着手加强改善：
        （一）强化干部培训工作的机制建设，解决思想认识不到位的情况。一是强化各级领导班子的职责意识，将干部培训工作与领导班子政绩挂钩，将其作为各级领导班子考核的一项重要内容，促使各级领导班子充分发挥出在干部教育培训中的统领作用。二是强化政治机关的服务意识，充分发挥出政治机关职能作用，将干部培训工作纳入经常性工作范畴，而非阶段性工作范畴，将其当成常规性的素质工程来抓，而不是当成临时性的亮点工作来抓。三是完善干部培训奖惩激励机制，将干部培训情况、考核结果切实与干部绩效考核结合起来，并与干部晋职、奖惩、福利搭钩，通过兑现奖惩增强干部的学习动力，努力营造积极进取、力争上游的浓厚学习氛围。
        （二）强化干部培训工作的体系建设，解决组织开展不到位的情况。一是建立系统的干部培训教学体系，增强培训内容的针对性。结合受训者的具体工作性质，加强培训前的针对性调研，完善培训期间的跟班服务，注重培训后的***问效，及时掌握受训干部的意见和建议，按照“干什么学什么”、“缺什么补什么”的原则，强化理论培训，组织实践锻炼，鼓励交流创新，达到共同提高，进而真正做到通过培训使受训者学有所悟、学有所获、学有所长。二是建立完备的干部培训分类体系，增强培训内容的实用性。依据各级各类干部岗位职责，研究制定相应的素质建设标准，确定其应具备的政治理论素养、文化知识水平、业务工作能力和综合素质要求，科学设置“共同课”和“专业课”，也可以结合干部需要设定“必选课”和“任选课”，调动起干部的参训积极性，进而活跃培训氛围，强化培训效果。三是建立科学的干部培训考核体系，确保培训效果。要把干部培训考试考核作为衡量受训者培训效果的依据，要将干部培训内容、培训层次、培训时间、考试、考核成绩详细登记，并记入干部档案，并作为干部提拔任用的一项依据，真正体现出其必要性和权威性。
        （三）强化干部培训工作的保障建设，解决师资配置不到位的情况。一是加快干部培训教材资料库建设。要针对干部培训的特点，结合国内外政治经济及消防工作形势，防灭火业务工作和技能训练的实际需要，组织编写和制作实用性强的培训教材及影像教学资料，并进行定期审定更新，使教材能够适时得到修正，增强教材的针对性和实用性。二是加速师资队伍的选拔培养工作。开展公开选聘专、兼职教员工作，注重加强教员的培养，适时安排部分教员到地方院深造进修，到兄弟单位学习。同时加强与地方院校和科研单位的联系，聘任院校专家教授授课，并定期安排到消防部队走访实践或观摩取经，解决好授课与消防实际脱节的问题。三是加快干部培训系统硬件建设，加快现代化教学设备配置，为改善教学手段和教学方法提供良好的硬件环境，进一步发挥支队级轮训队或战训科室的职能作用，并将其逐步建成适应消防部队建设需要的高质量综合性培训基地。四是提升干部培训科技含量，发挥网络载体作用，逐步实现网上教学、网上考试及培训数据统计等强大的培训功能，更大限度地发挥网络视频和远程教学等优势，将分散的网络资源整合起来，满足多样化的干部培训需求，也能够激发出干部兴趣，调动起他们的参训积极性。 
        公安消防部队作为一支“养兵千日，用兵千日”的现役部队，随时都要面临各种急难险重任务的考验，而干部队伍是我们迎接挑战，战胜困难的中坚力量，我们只有不断强化干部素质建设，充分发挥出他们的主力带头作用，才能够真正地打造出一支“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的消防铁军。