对做好当前学校消防安全教育工作的几点思考
消防工作,宣传系于一半。消防安全宣传教育是做好消防安全工作,提高群众消防意识,减少火灾发生,维护社会安定,保障群众生命财产安全的一项长期性、社会性、基础性工作。随着消防事业的日益发展,对消防宣传教育也提出了更高的要求,而且消防宣传“七进”则为新时期消防宣传工作的长远发展打开了新的局面,创造了新的机遇。学校作为教育的平台,开展消防宣传教育显得十分重要。针对这种情况,笔者就如何做好学校消防安全教育谈谈自己的看法。
一、当前学校消防安全宣传教育面临的问题
(一)应试教育机制导致消防教育不被重视。《中华人民共和国消防法》明文规定“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”,然而在应试教育的今天,为了追求升学率,学校在对学生进行科学文化知识教育的同时,却往往忽视了学生素质教育的重要内容之一的消防安全教育。一些教育主管部门片面认为消防安全宣传教育属于消防部门职能,与己无关,消防安全教育成了学校教育盲区。
(二)学校消防教育设施落后。大多数学校消防教育设施简单,投资相对较少或者个别学校几乎没有,校方领导宁愿把资金投入到学生升学、学校实验室、宿舍等建筑设施上,而不愿投入到购买消防器材、消防书籍、宣传图版上,导致消防教育工作很被动。
(三)消防安全教育缺乏合适的教材支持。要将消防宣传教育纳入中小学生日常的教学课程上来,那么消防教材是尤为重要的。到目前为止,个别学校的消防教材只局限于消防图片和常见的火灾案例,还未有一套针对不同对象、不同年龄接受不同程度的消防教育培训教材,教材编写力度还远远不够。
(四)学校消防宣传教育缺乏经常性、持久性。消防宣传是一项长期工作,需要结合平时工作一点一滴、循序渐进、常抓不懈。然而个别学校的消防宣传教育工作只为了应付上级部门的检查,虽将消防教育列入年度教学计划中,但都未真正落实到实处;一些学校虽成立组织,但很少开展具体活动;一些学校热衷于搞形式,轰轰烈烈走过场,领导讲话一完,活动到此结束;还存在“搞形式”、“走过场”、“雷声大、雨点小”等现象,消防宣传的持久性、深入性、全方位性得不到可持续发展,消防宣传教育工作只浮于表面,未达到实际效果。
二、做好学校消防安全宣传教育的几点建议
(一)提高认识,切实担负起做好消防安全教育工作的职责。各级教育部门要从应试教育的模式走出来,充分认识到消防安全教育是学校教育的一块重要工作,要将其作为教育行政管理的一项经常性工作列入重要议事日程,要把学生消防安全教育作为一项重要工作内容,纳入年度工作计划,各级教育部门结合实际,制定具体的方案并认真加以落实。建立完善的学校消防安全教育运作机制,成立专门的工作机构,层层签订责任书,逐级落实消防安全责任制和责任过错追究制度,实行“谁主管、谁负责”,切实改变学校领导认为消防安全与己无关的错误观念,真正把消防安全教育课程纳入正常考核范围。
(二)构筑政府领导,社会各部门密切协作的宣传教育工作格局。《中华人民共和国消防法》第六条明文规定:各级人民政府应当经常进行消防宣传教育,提高公民的消防意识。教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教育、培训内容。新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门有进行消防安全宣传教育的义务。学校消防安全宣传教育是一项长期的、社会性工作,就需要形成以政府领导,教育行政主管部门为主体,公安消防等社会各相关部门密切配合、齐抓共管的工作格局,真正普及消防安全知识。各地教育主管部门、消防部门可以结合当前正在开展的“全国消防安全教育示范学校”创建活动,广泛开展“消防宣传进学校”试点,对试点学校的领导、师资、教学计划、组织形式、课时等内容加以研究落实,积累成功经验,通过试点现场会和典型经验交流的方式加以推广。教育部门与消防部门要积极开展警民互动活动,各地学校要经常组织兼职教师和学生到当地消防中队参观学习,接受消防知识教育。要坚持以课堂教育为主渠道,有系统地对在校学生进行消防安全宣传教育。同时消防部门也要积极主动配合当地教育部门抓好学校消防安全宣传教育和培训工作,做好消防站开放工作,主动邀请学生来队参观学习,或主动到学校开展消防知识宣传教育和火场逃生等技能训练,双方密切配合,齐抓共管,确保学校消防宣传教育活动深入、持久、有效地开展。
(三)规范消防教育机制,把消防安全教育纳入日常的教学课程。对在校学生的教育就是让消防知识走进课堂,成为一门必修的课程,根据学校生活环境、学校火灾特点和学生的年龄、生理、心理特点,以及学生知识结构、认识能力的差异,有针对性地开展消防安全教育。要通过闭路电视、黑板报、宣传栏、上消防课、活动课、学科教学渗透、举行灭火疏散逃生演习、开展“少儿消防夏令营”、“全国中小学安全教育日”、“119消防日”宣传活动等多种形式,有计划地对学生进行消防安全教育,做到因地制宜,多策并举。在宣传教育的覆盖面上,既要注重对市区学生的宣传教育,也要加强对郊区、农村学生的宣传教育;既要注重对中小学生的宣传教育,也要加强对大学生、中专生的宣传教育;既要注重对学生的宣传教育,更要加强对校长和教职员工的消防知识技能培训,使他们做到先学一步,提高自身消防安全教育的能力。在宣传教育的内容上,既要强调知识性,又要做到通俗易懂,便于理解和掌握,使其贴近学生、贴近生活、贴近实际;既要着重学生自防自救能力的提高,又要加强他们的消防法制教育,使他们自觉遵守消防法律法规。在宣传教育的形式上,既要注重课堂教学,每学期专门安排2个课时的消防教育课,又要突出生动性、趣味性、可操作性和参与性,注重让他们进行必要的消防技能操作和火灾现场逃生训练,掌握在学习、生活中的防火、灭火、疏散自救逃生常识,感受“实战”体验。通过在幼儿园、小学阶段开展消防安全启蒙教育,灌输消防意识,强化远离火灾的理念;在中学阶段开展消防知识和技能教育,强化具备必要的防火自救知识;在大学阶段开展消防理论教育,强化消防的管理理念,培养大学生作为社会高级分子所承担的社会消防管理功能的能力。通过教育这个平台,从而实现“教育一人,带动一家,影响一片,推动全面”的效果。
(四)完善学校消防宣传教育的硬件与软件教学设施。真正全面开展学校消防安全宣传教育,就需要有完善的硬件与软件教学设施来做坚强后盾,一般来说,所有消防安全教育都需要合适的教材支持,如大量的图片和文献。从政府制订全民消防安全教育的方针、政策、原则和义务到相关部门制定消防安全教育计划和教学大纲、审定课程设置,教育部门还应联合消防部门组织编写不同年龄层次、不同教育程度的相关消防安全教育的教材和文献资料。各地教育部门在完善消防教材的同时要充分重视到师资力量的重要性,要真正选拔思想品德高、业务素质好、工作责任心强的优秀教师作为消防兼职教师,并组织开展好消防安全知识培训。消防部门要配合好教育部门认真做好对兼职教师队伍消防知识、业务技能等培训工作,切实提高兼职教师队伍的消防业务素质,确保教育质量。
(五) 推广“走出去、请进来”相结合的学校消防宣传教育形式。学校消防宣传教育形式应当多种多样、喜闻乐见、贴近实际、寓教于乐,在学校消防教育纳入正常的教学计划的基础上,各学校要积极开展征文、演讲比赛,召开消防运动会,组织开展灭火演练、应急疏散预案演练。同时学校消防宣传教育要积极开展“走出去”,通过带领学生参观当地消防站、消防博物馆、消防模拟设施训练基地来了解消防历史,体验火场逃生自救等。教育部门要充分认识到抓好一个学生带动一个家庭、教育一个学生影响周围一片的特殊社会作用,强化措施,认真落实,使学校消防宣传教育还要“走”到每个家庭、每个社区、每个社会团体中去。各地政府可以组织教育、消防、宣传等相关部门成立青少年消防大队或义务消防宣传队来广泛开展消防宣传活动,发挥学生宣传员作用,实施“小手拉大手”工程,通过建立学校与家庭联动、学校与社区联动、学校与企业联动等机制,在社区内设置消防宣传板报、消防公益广告牌,到社区、楼院、公园和广场发放宣传资料,通过这些学生来动员群众共同参与社会消防宣传活动,使更多的人了解消防、关心消防、重视消防。