中国消防志愿者行动指导委员会办公室负责人答记者问
让消防志愿服务成为公民维护
社会公共安全的自觉行动
---“中国消防志愿者行动”指导委员会办公室负责人答记者问
记者从公安部消防局获悉,由中央文明办、公安部、教育部、民政部、农业部、文化部、广电总局、新闻出版总署、安全监管总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国红十字总会等13部门共同倡导的“中国消防志愿者行动”已于近日正式启动。记者就“中国消防志愿者行动”的意义和消防志愿服务的组织形式、活动内容、发展规划等问题,采访了“中国消防志愿者行动”指导委员会办公室负责人。
问:为什么要启动“中国消防志愿者行动”?
答:消防工作是一项全民的事业,维护公共消防安全是每一个社会公民应该依法履行的义务。近年来,在各级党委、政府的领导和重视下,社会消防安全工作不断加强,有效地遏制了重特大火灾的发生,保持了火灾形势的基本稳定。但是,消防是伴随着工业化、城市化进程发展起来的一项公共安全事业,在现在乃至今后相当长的一个时期,我国仍将面临火灾高风险的严峻挑战。有资料表明,我国还有很多的居民和学生不完全正确了解消防安全知识和自防自救知识,70%的被调查者对进入公众聚集场所消防安全是否有保障没有意识,群死群伤火灾中死亡人员多为缺乏安全知识和自我防护能力的人。在已经查明的火灾原因中,90%是违反消防法规人为因素造成的。目前,我国进城务工人员已达1.2亿,占我国制造业和服务业的50%以上,但其中80%以上没有经过消防安全培训。全面提高广大群众的消防安全素质,使每一个社会成员都能认知并具备维护自身和公共安全所必要的消防知识与能力,不仅是维护社会文明的需要,而且也是改善整个社会消防安全状况、建设小康社会的需要。
开展“中国消防志愿者行动”,就是通过动员全体社会成员自愿参加当地消防志愿者服务组织,接受消防知识与技能的培训,在掌握了基本的“两知三会”(知道所在场所或单位的火灾危险性、知道火灾预防基本常识,会报火警、会扑救初起火灾、会自救互救)知识后,按照“就近就便、人人可为”的原则,深入机关、团体、企业、事业单位以及社区、街道、村寨,开展消防宣传教育、火灾预防和消防安全救助服务,使消防知识“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”等,最大限度地满足社会群众参与消防公益事业的新期待和维护公共消防安全的新需求,最大限度地扩大消防知识的覆盖面,最大限度地提高每一个社会成员的消防安全意识。
中央文明办、公安部、教育部、民政部、农业部、文化部、广电总局、新闻出版总署、安全监管总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国红十字会总会等单位联合倡导、组织开展的“中国消防志愿者行动”,既是完善我国社会志愿服务体系的一项重大决策,也是传播公共消防安全理念、创新社会消防工作机制、建设和谐社会的重大战略部署。在确保“平安奥运”的今天,全面启动消防志愿服务,动员和组织广大群众维护社会公共消防安全环境,更具有特殊的意义。
问:“中国消防志愿者行动”有什么鲜明的特色?
答:一是组织体系明确。13部门联合下发的《中国消防志愿者行动实施意见》中明确要求,在中央和省、市、县级行政区域内,分别成立“中国消防志愿者行动”指导委员会、省级消防志愿者行动指导委员会、市级消防志愿服务总队、县级消防志愿服务大队,各大队下辖数量不等的消防志愿服务队。明晰了相应的组织领导机构和日常工作机构,形成了全国自上而下的组织体系;二是强调专业培训。《意见》规定,本着“自愿参与、人人能为、人人可为”的原则,凡年满14周岁以上(14岁至18岁只参加适合此年龄段的活动,并须有其监护人同意),热爱消防事业、具有奉献精神,具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质,遵纪守法的社会成员,无论职业、学历、民族、国籍、信仰,进行专项注册,都可以成为“中国消防志愿者”,就近就便、力所能及地开展消防志愿服务。并按照“先建组织、后招募”,“先培训、后发证”的原则,由当地公安消防部门组织统一的消防知识和技能培训,经过考核后,才能获得《中国消防志愿者证》;三是活动内容体现消防专业特点。
问:成为一名中国消防志愿者要具备什么样的条件,办理什么样的手续?
答:凡年满14周岁以上(14岁至18岁只参加适合此年龄段的活动,并须有其监护人同意),热爱消防事业、具有奉献精神,具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质,遵纪守法的社会成员,无论职业、学历、民族、国籍、信仰,均可按照《中国注册志愿者管理办法》相关规定进行专项注册申请。各消防志愿服务大队在消防志愿者申请注册之日起一个月内,委托当地公安消防部门,对申请人进行消防业务知识和技能培训。经考核合格后,颁发《中国消防志愿者证》。同时,中国志愿者网(www.zgzyz.org.cn)和“中国消防在线”网(www .119.cn)还将开通消防志愿者网上培训、知识测试、注册和管理系统,方便网民朋友申请注册。
问:消防志愿者具体开展哪些服务?
答:一是消防宣传教育。做好日常消防安全知识和消防科技知识的宣传普及;协助和参与重大消防法规和消防方针政策的宣传贯彻活动;在消防站、教育馆或重大消防活动期间为群众提供消防咨询和服务等。 二是预防和整改火灾隐患。维护所在机关、团体、企业、事业单位以及社区、街道、村寨的消防安全,积极参加本单位、本辖区组织的防火安全检查和火灾隐患治理;协助公安消防部门纠正消防违章行为;为预防和治理火灾隐患出谋划策等。三是消防安全救助。熟悉所在机关、团体、企业、事业单位以及社区、街道、村寨消防设施情况和当地医疗急救联络方式;在发生火灾时,能及时报警并熟练使用简易器材灭火;熟悉逃生路线和方法,能协助组织群众进行安全疏散;掌握徒手心肺复苏、创伤救护等初级急救技能,可对伤员进行基本的救护。
问: “中国消防志愿者行动”近期的发展规划有哪些?
答:我们将从今年第三季度开始,在全国城乡的各机关、团体、企业、事业单位以及社区、街道、村寨普遍开展消防志愿者招募、消防志愿服务队组建、培训和表彰工作,建立健全消防志愿者组织体系并规范相关的管理、服务活动。力争在三年内,每个县级行政区,按照《中国注册志愿者管理办法》进行专项注册成为消防志愿者的人数不少于本地区常住适龄人口(14周岁以上,70周岁以下)数量的3%;县及县级以上行政区普遍建立数量充足、管理规范、作用显著的消防志愿者队伍,并结合当地实际需求,开展有组织领导、有工作计划、有培训方案、有考核办法、有激励措施的消防志愿服务活动。