绘就科学发展新蓝图

　　7月的北盘江畔新绿遍地，一派生机勃勃。“太阳出来照山坡，昔日穷水荒山多；三农政策真的好，困难群众有低保。农合医疗就是招，生病住院有报销。养了猪牛种了树，百姓生活天天富。科学发展办法多，穷山变成金窝窝……”走进贞丰县，随处都可听到群众自编自唱一些风趣、朴实的山歌，一首首动听的山歌，唱响着全县干部群众学习实践科学发展观的热情。　　自开展深入学习实践科学发展观活动以来，贞丰县把学习实践活动作为推动经济社会又快又好发展的重大机遇来抓，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，紧扣“践行科学发展观、推进贞丰新跨越”这一主题，精心组织学习，突出实践特色，注重解决问题，切实做到两手抓、两不误、双促进，确保学习实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。　　掀起讨论 促进认识　　“过去人家说顶坛山高石头多，出门就爬坡。穷得叮当响，姑娘往外跑，媳妇娶不着……”。“过去辛酸、无奈和悲凉的生活，已成为追忆。现在顶坛虽山高石头多，栽下花椒千万棵，大小汽车几十辆，电视电话喜事多，如今顶坛片区实现了‘五通’，改善了生存环境”。这是4月28日，贞丰县第一期科学发展观村干部培训班学员到银洞湾村开展“只要科学发展，绝地也能逢生”大讨论活动时，花椒种植大户陈明美谈到银洞湾的变迁时的心声。今年全国“两会”期间，央视在黄金时段播出了取材于贞丰县北盘江流域的农村发展题材的１９集电视连续剧《绝地逢生》，在全县干群中引起了强烈反响。在开展思想大讨论中，县委学习实践活动办、县委组织部、县委党校联合举办了科学发展观村干部培训班，利用一个半月时间，对全县156村（社区、居委会）支部书记、主任进行轮训，为增强培训内容的针对性，在培训期间组织到北盘江镇“顶坛模式”花椒基地、珉谷镇“坪上模式”金银花基地等参观学习，重点以《绝地逢生》的播出为契机，展开就如何建设一支敢于同恶劣环境作斗争的基层领导班子；如何培养一批像韦号丽似的年轻有为的干部队伍；如何培养一支蒙二棍似的外出致富之后不忘家乡，先富带动后富的农村外出务工有志青年；如何培养一支像蒙大棍似的充分利用国家给的好政策，发展地方经济，成为农村致富的带头人的“四支队伍”建设进行大讨论活动，在讨论中，村干部纷纷表示通过学习考察，使他们找到了自己的差距、看到了自己的不足，进一步明确了今后奋斗的目标和努力的方向，回去后向村民们介绍自己所学到的知识和各村的发展经验。为着力解决思想观念、体制机制、发展环境、领导方法等方面存在的问题，提高领导干部坚持解放思想，贯彻落实科学发展观的能力和水平。5月25日，县委常委班子带领县财政、发展、农业、建设等部门负责人，深入鲁容乡孔明村、北盘江镇顶坛片区等，开展“贞丰大发展，我该怎么干”、“我为贞丰科学发展做什么”等主题实践活动，提出了结合《绝地逢生》，如何进一步做大做强金、煤、电三大产业；如何把握发展机遇，抢抓国家扩大内需项目，带动全县经济社会的大发展；如何做大做强贞丰“5个10万亩”农业特色产业；如何培育旅游业，加快实现旅游县的目标等18个讨论专题，找准推动全县经济社会发展历史性跨越的突破口。截止6月底，参加学习实践活动的81个单位，125个基层党组织，1957名党员，紧紧围绕“优化三大环境、强力推进跨越”这主题，认真查找思想观念不新、工作思路不宽、发展基础不牢、发展质量不好等方面展开了思想大讨论，通过大讨论促进思想大开放，进一步理清发展思路，增强分析问题和科学发展的能力，真正实现贞丰的科学发展、争先发展、和谐发展。 　　用新思路 抓新机遇　　立足欠发达、欠开发的基本县情实际，在开展学习实践活动中，该县按照“发展要有新思路、改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”的要求，紧紧抓住“建设大交通、做大金煤电、提升种养业、培育旅游业”四个重点，提出了建设“秀美繁荣、创业诚信、文明和谐”新贞丰的构想。针对近年来小城镇建设进展缓慢、规划建设的科学性不强、征地拆迁矛盾困难重重的实际，在积极争取中央投资项目拉动地方经济发展的同时，认真理清发展思路，用新思路谋求新发展。4月17日至18日，由县委书记郭玉海带领县四大家领导和县建设、规划、国土和房开公司负责人，带着“贞丰县城如何建设”问题，采取“走出去”的办法，组成考察团赴云南省曲靖市麒麟区考察学习城建工作，帮助干部开拓视野，异地取经，进一步调整工作思路，科学规划贞丰县城建设。考察回来，组织开展大讨论，并提出了“五城共建、五园同规”为重点的城市建设工作思路，即：创建全国卫生县城，全国园林县城，全国优秀旅游县城，全国文明县城，全国双拥模范城“五城”建设和100万吨机焦工业园区、金属镁工业园区、县城食品工业园区、氧化纳工业园区、白层港物流区”的“五园”建设。为让老百姓真正享受到生活富裕、环境优美的新生活，在加快工业化进程，推动经济发展的同时，县委、政府高度重视节能减排工作，把抓好节能减排工作作为加快经济结构调整、转变增长方式、改善生态环境、推进可持续发展的重大举措，5月以来，组建由县经贸、安监、乡企、环保、公安、监察、发改、司法、法院等部门组成的淘汰落后产能综合执法工作组，立足贞丰县的煤炭资源优势，在综合利用资源、延长产业链上作文章，从优化产业结构入手，取缔淘汰一批落后项目，争取新上一批达标项目，进一步壮大煤炭支柱产业，推进科学发展。先后依法吊销了通达焦化公司等14户企业的营业执照，并依法对其进行取缔。通过招商引资，目前已签约年产100万吨机焦、3×15兆瓦发电清洁型焦电技改建设工程项目；县政府准确把握老百姓最关心、最直接、最现实的具体问题抓好落实，针对县老城区龙井巷的水沟沟道因没有清理，造成排水不畅，导致沟水变黑变臭，严重影响了居民正常生活和环境卫生，这些群众关心、社会关注久拖未决的热点难点问题，共投入资金938.28余万元，对县老城区公共基础设施进行改造、维修和新建。在学习实践活动中，通过开展思想大讨论促进思想大开放，以新思路解决制约经济发展的老问题，强势推进重点项目建设，全县重点项目和中央新增投资项目扎实推进，2009年实施的农村饮水安全、石漠化治理、水车田水库、生活垃圾填埋场、污水处理厂、农村广播电视村村通工程、农村危房改造等重点项目和新增投资项目扎实推进。预规划全长170.453公里，预算总投资126.9亿元的惠水至贞丰高速公路，通过努力，计划于今年11月完成规划设计，12月投入施工建设。　　以大开发 促大发展　　破除小打小闹、小富即安的思想，树立大开放、大发展的理念。贞丰县认真制定优惠政策，优化资源配置，改善基础条件，改进政务服务，努力创造宽松高效的投资环境，将全县的资源优势转化为经济发展优势，提出了“大招商、招大商”工作思路，吸引一批外来投资者在贞丰安家落户，为该县经济发展增添了活力，今年以来，招商引资共实施项目12个，总投资849215万元，到位资金141239.2万元，这些实施项目中，包括煤、金、电、房地产、建材、商贸、基础设施等。以学习实践科学发展观为动力，努力克服基础条件差和全球金融危机带来的影响，知难而进，抢抓机遇促发展，全县经济社会呈现强劲发展势头。截止5月，全县完成生产总值8.38亿元，同比增长20.36%；财政收入1.8亿元，同比增长24.43%，增收3552万元；“三农”工作稳步推进。完成农、林、牧、渔业总产值1.47亿元，同比增长8.51%。同时“顶坛花椒”、“连环砂仁”品牌通过了国家地理标志产品保护评审，被确定为国家地理标志保护产品；特色农产品“布依王稻香粽”、“布依王五彩粽”，分别在北京荣获“第五届中国粽子文化节2009年度全国著名粽子产品”和“第五届中国粽子文化节2009年度全国优质粽子产品”称号；完成农民技术培训40656人次，村级规划、新农村建设等按计划推进；工业经济持续增长。完成全部工业增加值4.69亿元，同比增长11.86%，占年计划的41.58%。完成全部工业总产值10.99亿元，同比增长10.06%；旅游产业有新突破，全县旅游接待总人数22.6万人次，实现旅游总收入1256.19万元，双乳峰景区综合开发有序推进，投资208.65万美元的世行贷款项目纳蝉旅游公路建设准备工作正在进行；社会事业健康协调发展，成功举办了苗族“二月二”走亲节、布依族“三月三”祭山节，正积极筹备布依族“六月六”风情节。深入开展了“农家书屋”、广播电视“村村通”、“农民体育健身”等工程，实施了262个农村文化资源信息共享工程，在13个乡镇中的45个行政村建立了45个“农家书屋”，不断解决农民群众看书难、看电视难、体育锻炼难的问题；牢固树立“发展是政绩、稳定也是政绩”的思想，各单位各部门始终把维护社会稳定作为全县工作的重中之重来抓，把维护社会稳定作为学习实践活动的主战场，开展了禁毒专项斗争、反***警示教育和严厉打击“***”等***组织活动，扎实推进了“双拥”模范县、“平安贞丰”创建等工作，在维护安定团结、和谐稳定的社会局面上有新的气象，全县呈现社会和谐稳定的良好局面。