陈敏在兴仁县晴隆县调研

　　　5月31日至６月１日，州委书记陈敏到兴仁县和晴隆县进行调研，并参加晴隆县委常委领导班子专题民主生活会。　　５月３１日，陈敏在兴仁县委副书记、县长范华的陪同下，察看了省道309线兴仁至兴义段车辆通行情况。陈敏要求，要认真总结保畅经验，提炼出实实在在的有效办法，提前谋划，合理调配，确保晴兴高速开工后的三年时间里兴仁至兴义交通畅通。　　晴兴高速全长73.26公里,兴仁境内43公里,预计9月份动工，实行全封闭式施工,工期三年。由于晴兴高速设计中利用了现行的顶兴高速路的几段，所以晴兴高速开工后，现行的顶兴高速公路面临全线封闭。　　陈敏在调研时指出，晴兴高速开工在即，为了保证晴兴高速顺利施工，同时又不影响兴仁至兴义交通畅通、不影响当地经济的发展和电煤供应。兴仁县委、县政府务必要认真总结保畅经验，提炼出实实在在的有效办法，提前谋划，合理调配，确保晴兴高速开工后的三年时间里兴仁至兴义交通畅通。陈敏强调，虽然目前309线兴仁至兴义段（老路）车辆通行情况良好，但现在的车辆流量不能与晴兴高速开工后顶兴高速路全线封闭时的车辆流量相提并论，要充分考虑到实际通行量。省道309线兴仁三村至兴仁县城有些破损的路段要在晴兴高速开工前加紧改造，同时要加快兴仁南环线屯脚至雨樟段的施工进度，争取在9月底10月初能建成投入使用，为减轻309线特别是兴仁县城至雨樟段的交通流量提供条件。同时要加强交通调度，利用好兴仁西北环线和兴安路，为煤炭外运提供通道，达到交通畅通、经济持续稳定增长、晴兴高速顺利施工三不误。　　6月1日，陈敏参加晴隆县委常委领导班子专题民主生活会，他指出，晴隆县贫困面大、贫困程度深、经济总量小、生产和生活环境相对较差，是全国最贫困县之一，但只要坚持科学发展，进一步转变方式，按照县委、县政府明确的思路和制定的措施，通过几年的努力，晴隆一定能实现历史性跨越。　　针对如何推进“三化”进程，陈敏指出，现在交通越来越便利，晴兴高速公路一旦修通，晴隆的交通条件将得到根本性改变，我们如何在此基础上进一步谋划产业发展，首先是产业结构调整。“晴隆模式”是晴隆多年来探索出的一条符合县情的畜牧业发展、生态保护、群众致富的路子。一个好的模式，一条好的道路，我们要做强做大，抓住不松、扭住不放。晴隆、普安适合这个模式，册亨、望谟也可以借鉴这个模式。省委、省政府对我们的支持很大，我们要坚定信心，只要认定了一条路子，就要坚决一抓不放，一抓到底。农业产业化很关键，农业产业化发展了就成了商品经济，我们要因地制宜种植反季节蔬菜、水果、烤烟等，要鼓励老百姓主攻单产、主攻质量，让老百姓能够通过产业真正增加收入。但是农业产业结构要符合市场规律，要把老百姓种的产品的商品率提高。针对提高商品率，州委、州政府提出了“五个培育”，下一步要把这“五个培育”和全州“四个模式”结合起来。　　第二是工业化。1至4月，全州采煤234万吨，发电49亿度，工业增加值20亿元，但是我们产业的层次比较低，产业链还比较短。如果不把煤进一步开发好，利用好，就难走现代工业化道路。所以我们要坚定不移地走工业化道路，没有现代工业化，我们就没有力量反哺农业，没有力量推动城镇化，从而也不能实现城市带动农村。　　第三是城镇建设。对于城市来讲，要规划好、建设好、管理好、经营好。没有规划，就是乱套的；没有建设，城市很难发展；没有管理，城市将不安定；没有经营，城市建设不可持续。我们要抢抓机遇，把项目做好。凡是有利于我们经济社会发展的，有利于我们增强后劲的，有利于我们改善人民群众生产生活条件的，我们要敢于贷款，善于贷款。晴隆县是典型的工程性缺水，要用“长藤接瓜”的办法输水，发掘地表水、地下水资源，要把县城做强做大，必须解决水的问题，叫做“以水定城”。　　陈敏强调，发展是第一要务，晴隆“三化四建一推进”思路是对的，措施是有力的，一定要在好的前提下，能快则快，把几个大项目做好。晴隆黄金矿山开发给我们带来了深刻的教训，从表面上看，它只是一个生态破坏的典型，从深层次看，它是政治生态不合理，给我们党政机关、党政干部、家庭造成了无法挽回的损失，在群众当中造成了极坏的影响，破坏了党政机关、党政干部和党员的形象。带领群众种草养畜，可以鼓励干，而且还要干到明处，要规范化、制度化。要从黄金开发中吸取教训，对党政干部经商干企业的，要一查到底。要做好两项工作，一是生态恢复，二是保住群众致富的路子。晴隆黄金案是个典型的反面教材，但是它不代表黔西南，不代表晴隆县。我们晴隆县广大干部是好的，党员队伍是好的。我们要深刻反省，举一反三，吸取教训，要振奋精神，该查处就查处，该治理就治理，该工作就大胆地工作。　　陈敏强调，这次学习实践科学发展观活动，给我们进一步统一思想，进一步明确思路，进一步制定措施，进一步抓好落实提供了大好机会。在今后的工作中，一要加强理论学习，在边学习、边思考、边讨论的基础上提高。要用科学发展观来统一大家的思想，指导我们的实践。二要抓落实。我们现在有一个清晰的思路，有一套发展的方案，制定了一整套发展的措施。一定要一级抓一级，层层抓落实，盯住人。三是安全生产。安全为了生产，生产必须安全，安全问题必须放在重要位置。去年以来，晴隆连续发生了几起安全事故，我看原因在于责任，责任就是作风。四是要搞好“三区和谐”。“三区”指矿区、库区、城区，这“三区”和谐了，我们的社会和谐就有了基础。库区和谐在于移民生产生活条件的改善和收入的增加。矿区和谐主要是能不能通过采矿带动老百姓致富，能不能改善交通条件，增加老百姓的收入。城区和谐主要是要搞好规划，在拆迁征地过程中，对失地群众，能不能给他产业。建设和谐“三区”，最关键的一条就是要加强我们党的基层组织建设和党员的先锋模范作用，要通过学习实践活动，大力抓好以党支部为核心的基层组织建设，促进跨越式发展。　　（罗大星　王光能）