州安监局八项措施贯彻落实全省煤矿瓦斯治理工作会议精神
2008年7月18日,州安监局召开全体职工大会,学习贯彻全省煤矿瓦斯治理工作会议精神,提出八条具体落实措施。
7月15日,全省煤矿瓦斯治理工作会议在贵阳召开,会议传达了***张德江副***在全国煤矿瓦斯治理现场会上的讲话精神,通报了全省上半年安全生产情况,对下半年安全生产工作进行了安排部署。全省各市、州、地分管领导、安监局长、煤炭局长,省直有关部门负责人,各产煤县市分管领导、安监局长、煤炭局长参加了会议。孙国强副省长出席会议并作了***。我州汤向前副州长带队参加了此次会议。
在学习会上,州安监局罗大才局长传达学习了***张德江副***7月8日在全国煤矿瓦斯治理现场会议上所作的题为《继续打好瓦斯治理攻坚战促进全国煤矿安全生产形势稳定好转》的***和孙国强副省长在全省煤矿瓦斯治理工作会议上的讲话精神。对下一步煤矿安全监管提出了安排部署,指出:上半年以来,通过全州各级各届的共同努力,全州安全生产形势继续保持稳定好转态势,继续保持了事故起数、死亡人数“双降”目标,为全年各项工作任务的顺利完成打下了坚实的基础。但仍存在事故总量较大、发展不平衡、安全基础薄弱、从业人员安全意识不强等问题,因此,全体安监人员要做到居安思危、警钟长鸣,要紧紧围绕奥运期间的安全生产这项重点工作,抓住煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域,扎实做好以下工作:
一、要继续深入开展安全生产百日督查专项行动。根据***安全生产委员会办公室安排,安全生产百日督查专项行动将延长至9月底结束,为此,要在前一阶段工作的基础上,进一步加大工作力度,督促各生产经营单位认真开展隐患排查治理,要做到所有岗位、部位必须100%排查,不留死角死面;对排查出的隐患必须100%进行整改,不留后患,对不认真整改隐患或因此导致事故发生的,必须依法从严查处,决不姑息。
二、要抓好重大隐患挂牌督办整改。要建立重大隐患分级挂牌督办制度和整改责任制,对省、州、县挂牌督办的安全生产重大隐患,要明确各级各部门的整改督办领导和督办人,落实整改措施、人员、经费,制定整改期间的应急救援预案,确保彻底整改,对于不按规定及时整改的,除严肃追究生产经营单位的法律责任外,将实行责任倒查,追究相关督办单位和人员的责任,实现隐患排查治理工作的制度化、规范化、经常化、法制化。
三、抓好煤矿瓦斯治理工作。要继续加大瓦斯治理力度,督促企业落实瓦斯治理“十二字”方针、“四位一体”防突措施、完善瓦斯监测监控和“三条生命线”等基本措施,切实加强现场管理,逐步建立起“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理体系,把煤矿瓦斯治理攻坚战扎实有效地推向深入。
四、要继续抓好小煤矿整改关闭工作。按照国家关于到2010年使全国小煤矿数量降到10000个以内的新要求,全州安全监管部门要及时做好新一轮小煤矿整顿关闭的准备工作,要深入宣传国家煤炭产业政策,做好整顿关闭期间的安全监管,防止煤矿因突出组织生产引发生产安全事故。同时要加大对已关闭煤矿死灰复燃;资源整合、停产整顿矿井违法组织生产;超层越界非法盗采或封堵巷道,隐蔽非法作业;超能力、超强度、超定员组织生产等违法违规行为的查处力度,确保人民生命财产安全。
五、切实加强汛期安全生产工作。要加强对水库、旅游、尾矿库、砂石场等易因强降雨导致自然灾害而引发灾难事故的行业和部位的隐患排查治理力度,切实排除隐患,防患于未然。
六、切实加强安全监管执法。在隐患排查治理中,要严格按照国家有关法律法规规定,加大执法力度,做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,对存在的事故隐患要及时督促整改,对拒不执行整改指令或不认真整改事故隐患的,要依法从严查处,对因此造成事故的,要严肃追究事故责任。
七、切实加强综合监管。要充分发挥安委会办公室的综合协调作用,协调、督促各行业主管部门认真履行监管职责,抓好人员密集场所、电力、建筑施工、水利、轻工、烟草、学校等行业的安全监管工作,及时排查排除事故隐患,确保安全。
八、依法从严查处事故。要加大事故查处力度,严格按照有关法律法规和四不放过原则认真组织事故调查,依法追究事故责任。