对黔西南州药业发展的深入研究与战略思考
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于2019年07月28日发表
黔西南制药工业在州委、州政府及各级政府及职能部门模逐的关心、支持和帮助下，通过各企业业主及全体员工的艰苦努力，近年来取得较大进步，部分企业初具工业化生产，规步扩大，市场占有率逐年提升，品牌形象逐步树立，为黔西南药业的持续发展奠定了一定基础，现就黔西南药业发展问题作出进一步研究探讨：
一、黔西南药业现状
(一)黔西南药业企业均属民营企业，机制灵活，适应市场能力较强。
(二)黔西南药业企业(生产型)共计13家，其中5家通过技术改造，均已通过GMP认证(通过GMP认证生产线共]8条)，具备一定生产加工能力。
(三)制药工业制剂剂型有大容量注射剂、小容量注射剂、片剂、膏贴剂，共四个剂型，近100个品种，具备一定的品种资源。
(四)制药企业从熟练的操作工人到懂技术、懂管理的复合型人才均有一定储备，具有一定人才基础。
(五)具备一定的市场网络和市场平台，单大输液品种已遍布全国11个省、自治区，年销售额可突破5亿。
(六)制药企业起步晚，基础薄弱，市场核心竞争力不强。
(七)科技含量不高，自主开发能力弱，从人、财、物等各个方面均尚不具备自主开发条件。
(八)投入不足，尚未形成大工业生产，大规模运作市场的能力。
(九)合作意识差，1 3家企业均是小而全的独立企业，小吵小闹，小富即安，愿做鸡头也不做凤尾，甚至出现同品种相互杀价抢市场，几败俱伤的格局(如膏贴剂)。
二、制药工业的发展机遇
(一)地方党委、政府高度重视，给企业发展注入新的动力。
(二)国家在全面建设小康社会，实施全民医保政策，农村基本医疗保险启动，药品市场需求大幅度增长。随着国家富民政策的不断完善和深入，初步估计，药品市场需求年增长在20％以上，特别是基础药物的需求增长会更大，黔西南药品品种大部分为基础用药品种，只要形成规模，完善市场链，提升市场竞争力，药业容易做大、做强。
三、制药工业的风险及规避风险的措施
(一)存在的风险
1、生产苗药膏贴的企业面临国家政策调整，如果不能将tc药械字，批文转为“药准字”批文，有被取消生产资格和市场准入的风险。而要使 “药械字”转为“药准字”，需要大量资金投入研究，研究结果能否达到国家药品审批要求仍是未知数，因为草药和民族民间秘方、验方是凭个人经验用药，草药的呆挖季节、地理环境等均会影响治疗效果，因此获得批准的可能性较小。
2、黔西南化学药品均为基础药物(即临床常用药物)，只有靠质量合格、成本低才能具有一定的竞争能力，目前具有化学药品生产资格的几家企业，除天地药业具有一定的规模外，其余均为小吵小闹，被淘汰出局的可能性较大。
(二)规避风险措施
1、避免盲目的科技创新，因为科技创新本身带有***特点，不赢则输，而对黔西南药业发展来说，只能赢不能输，因此宁愿做科技创新成果的推广者和应用者，不做科技创新成果的实践者，像农民种庄稼，买优良品种，甘当科技成果的推广者一样，做好品种结构调整，保存实力，增强发展后劲。同时把企业组织构架的创新纳入重点，使企业健康迅速发展。
2、建立良好的信用体系，诚信经营、规范经营，以取得政府、金融机构及社会各界的信赖支持，把企业的信誉作为头等大事来抓，使制药工业步入良性循环轨道。
3、加大投入：一是加大品种的申报和科技创新成果转化投入，使品种结构能够满足临床需求和农村市场需求；二是加大技改投入，大幅度提高生产能力和生产效率，降低生产成本，提升市场竞争能力。
4、完善市场链：一是夯实工业配套设施基础：实施以商招商、政府招商等多种形式，引进资金、技术，兴办配套企业，使包装材料、原辅料的生产供应，设备设施零部件的供应等有保障，并能大幅度降低采购成本。
二是充分利用地理优势，整合市场资源，大幅度提高市场占有率，形成大规模销售，降低销售成本。
四、实施药业发展规划、药业整合、建立和完善药业发展机制有利于制药工业发展。
(一)实施药业发展规划
1、在全州经济发展规划中，把药业发展纳入发展规划范围，制定出具体的目标(包括长期目标、短期目标)，由政府、企业及行业社团组织共同实施。
2、规划和筹建制药工业园区，由政府投入建设工业配套设施；搭建制药工业发展平台；创造良好的药业发展环境。加大药业招商引资力度，弓I进资金，引进重点项目，弓』进先进管理，为药业发展注入新的活力。
(二)建立和完善药业发展机制
1、实施药业发展与土地资源配置挂钩，在一定时期内达不到工业发展规模相应要求的采取原价收回，以药业项目招商引资易主经营政策，迫使企业做大、做强，打破小富即安思想，打破利用土地增值谋取利益的短期行为。
2、实施药业发展重点项目与优惠政策挂钩，重点项目重点扶持，在政府贴息、技改资金投入方面给予重点扶持，帮助企业做好重点项目，使企业持续进步谋发展，做大做强。
(三)药业整合有利于发展药业的整合可考虑三种形式：
1、资产重组、建立紧密性的药业集团，统一品牌，统一管理，按照《公司法》规范法人治理结构，以合理的利益分配为原动力，以创新的组织构架为药业发展保障，使药业健康、有序发展。
2、利用现有品种资源进行整合，以现有的国药准字号药品品种作价参股，建立松散型药业集团，统一品牌、统一销售行为、按照GMP要求统一生产质量管理，确保产品质量。充分整合市场资源、人才资源，做大做强。
3、加大药业招商引资力度，实施药业重组、兼并，打破现有小而全格局。
总之，黔西南药业发展任重道远，但只要目标明确、规划得当、机制灵活，避免盲目，通过三到五年的努力，一定会出现一片蓬勃发展的新景象，一定会为黔西南经济社会发展做出应有的贡献。
