黔西南州司法局紧扣12345工作思路创新民族团结进步示范创建工作
近年来,黔西南州司法局充分发挥司法行政职能作用,创新提出“围绕一个目标、坚持两项原则、抓牢三个结合、推进四个创新、增强五个效果”的“12345”工作思路,推动全州民族团结进步事业创新发展。
“1”即围绕一个目标:严格按照创建活动测评指标要求,广泛深入开展民族团结进步示范机关创建活动,夯实州级示范机关创建基础,努力争创省级示范机关,全力助推“全国民族团结进步创建示范州”活动向纵深发展。
“2”即坚持两项原则:一是坚持统一领导原则。加强民族团结法律法规教育培训,积极整合力量,充分发挥“民主法治示范村(居、社区)”建设助推民族团结进步创建的重要作用。二是坚持全系统参与原则。充分发挥司法行政干部、法律服务工作者、人民调解组织和民族、宗教界代表人士的积极作用,以“一村(居)一法律顾问”为载体,妥善处置、有效化解民间矛盾纠纷,努力营造浓厚的创建氛围。
“3”即抓牢三个结合:一是将民族团结进步创建与加强普法宣传有机结合。坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,将《民族区域自治法》《民族团结进步工作条例》等法律法规纳入“七五”普法规划内容。二是将民族团结进步创建与有效化解社会矛盾纠纷有机结合。全州建立健全人民调解组织1376个,调解员8716人,2017年调解矛盾纠纷11325件,调解成功11124件,成功率98.23%;建成运行州为民维权救助矛盾化解中心。三是将民族团结进步创建与强化特殊人群监管有机结合。建立特殊人群专项工作联席会议制度,明确成员单位帮扶、救助职责。将《民族团结进步工作条例》、《宗教事务条例》等法律法规的学习作为社区矫正人员和重点刑满释放人员教育转化“必修课”,结合每月一次谈话,提升了两类重点人员教育转化成效。
“4”即推进四个创新:一是创新民族团结宣传内容。加强对少数民族权益保护、推进民族团结、民族地区资源开发和生态补偿、民族文化传承及知识产权保护等方面法律法规的法治宣传教育,维护少数民族和民族地区的合法权益。二是创新民族团结宣传方式。斥资360万元建设全州司法行政系统综合服务平台,将司法行政、法治宣传、法律服务、法律援助等便民服务事项集中整合,加强公共法律服务体系建设,实施法治惠民工程,为群众提供便捷的法律服务。三是创新民族团结宣传载体。提档升级“11124”立体化法治宣传平台,推出《大法治黔西南建设・案例释法》《法治黔西南》(季刊)3期、《金州法治时空》广播栏目、《大法治黔西南》电视节目,充分运用“法治黔西南”微信公众号、“金州司法”政务微博等新媒体广泛宣传民族团结创建。2017年打造的33个“省级民主法治示范村”全部通过验收,义龙新区顶效镇楼纳村荣获省“十佳法治文化阵地”荣誉称号。四是创新民族团结体制机制。创新大法治建设“10+N”考核评价体系、“3个3”组织管理体系、全面推进机制和监督管理机制四大法治建设工作机制,大力推进“依法治城、依法治旅、“两违”整治、易地扶贫搬迁法治保障、万峰林景区立法”五项法治建设工程。
“5”即增强五个效果:一是发挥职能优势增强宣传效果。我局结合实际制定方案,扎实开展“民族团结月”集中宣传活动,开展民族团结法律法规送法下乡活动,进村入户向群众发放法律书籍、围裙、扇子等宣传物品,大力宣传***《宗教事务条例》《贵州省促进民族团结进步条例》《贵州省宗教事务条例》《“四个认同”教育读本》等法律法规知识;宣传法律知识。二是健全服务体系增强惠民效果。2017年建成州级公共法律服务中心1个、县级7个、乡镇服务站71个、村居服务室502个,全州各县(市、新区)“12348”法律服务热线建成使用,解答群众咨询2893人次。选派(聘请)法律顾问971人,实现全州1216个村级法律顾问全覆盖。三是服务困难群众增强援助效果。建立乡(镇、街道)法律援助工作站126个,村(居、社区)法律援助联络点1214个、明确联络员2684人,在州直及涉军部门建立法律援助工作站76个。2017年办理各类法律援助案件4962件,解答法律咨询9438人次,为受援人挽回或避免经济损失1315万元。2017年,州司法局被司法部授予中央***公益金法律援助“示范单位”。四是提升机关形象增强创建效果。制作“树文明新风”及“民族团结”展板,在局机关大厅订阅民族团结报刊杂志供办事群众学习。2017年,州司法局被省文明委表彰为“全省精神文明建设工作先进单位”,被州民建办授予全州民族团结进步发展示范单位。五是聚力脱贫攻坚增强帮扶效果。我局先后选派4名干部到乡镇挂任政府副职和驻村第一书记,局7名处级领导干部分别帮扶晴隆、望谟、贞丰三个县8个贫困村,解决贫困乡镇、包保贫困村人民调解经费48万元,引导少数民族聚居的扶贫联系村群众发展辣木种植3000亩、早熟蔬菜200余亩,协调资金798.62万元,修建通村通组公路11.8公里,为帮扶贫困村选聘配齐法律顾问,为群众化解矛盾纠纷;出资8万余元编印《黔西南州大扶贫法治宣传一本通》17000册,免费赠送给少数民族聚居的贫困户及扶贫干部,受到了州委主要领导的批示肯定。2017年,选派的一名驻村干部分别荣获州直机关工委、晴隆县委县政府“优秀共产党员”和“优秀驻村第一书记”称号。