培育金色的产业

     2008年是我州实施百万担优质烤烟基地建设工程的第一年。9月下旬，我们用5天时间，对安龙、兴仁、贞丰、晴隆、普安、兴义六个县市的烤烟生产进行了一次集中采访。我们下去时，正值秋收，玉米正在收获，而烤烟大多已经基本采收结束，进入烘烤和收购的繁忙时期。但沿途我们还看到公路两旁成片的烟地里，整齐粗壮的烟杆尖部，仍挂着一些还待采烤的烟叶，在秋日阳光下，闪耀着金黄色的光彩。

　　9月22日下午，我们来到贞丰县龙场镇烟叶收购站，已经是下午6点过钟了，但这里仍是一片忙碌。有人在给烟叶过磅，有人在给烟叶打包，宽大的库房里，弥漫着浓浓的烟叶味。烟叶站负责人向我们介绍说，从8月下旬开秤到9月22日为止，已收购上调烟叶56万斤，烟叶的等级比去年同期好，斤价达到7.56元，每斤比去年高出一元多。仅目前交售的烟叶，龙场镇的烟农就比去年增收60多万元。他说，2008年，龙场镇的烤烟种植比去年增加了1100亩，达到7200亩，产量预计可达160万斤左右，比2007年增加20万斤以上。按贞丰县的发展规划，龙场镇2009年的烤烟面积要达到1万亩，产量要突破200万斤，发展还有潜力。

　　龙场镇是我们这次采访到达的第二个乡镇，它在贞丰县是产煤地区，烤烟生产在全州仅居中间位置。但现场目睹的情景，已让我们感受到了全州烤烟生产快速发展的良好势头和2009年建成百万担优质烤烟基地的美好前景。

　　机遇来了 快速行动

　　我州与烤烟大省云南山水相连，优良的气候和土壤特别适宜烤烟生长，早在上世纪末，国家农业区划就把这里列为全国烤烟生产最适宜地区之一。烤烟作为一种高税率产品，是国家宏观经济管理的重要范畴，一直执行最严格的计划生产政策。因而，虽然经过30多年的发展，到2006年底，全州烤烟生产一直在50万担左右徘徊，优越的自然资源条件未能得到充分发挥。2007年夏天，中国烟草专卖局（总公司）负责同志来到黔西南州调研，宜人的气候，肥沃的土地，茂盛的烟叶，烟农的热情，给他们留下深刻印象。这么好的自然条件，烤烟生产为什么不能大发展？今年初春，当席卷南国的冰雪灾害渐渐离去的时候，烤烟生产大发展的春天到来了：黔西南州被国家和贵州省烟草主管部门确定为全国优质烟叶生产基地之一！

　　这是一个迟来的机遇，但在中东部地区产业调整的历史期间，这也是一次最好的机遇。机遇来了，就看你能不能抓住。

　　春回大地，春光灿烂。作为全州烤烟生产行业组织者和排头兵的州烟草局紧急行动起来了。3月6日，他们召开了以落实国家烟草局战略决策为中心的工作会议，确立了全州烤烟宏观发展目标，计划用三年时间，使烤烟生产规模突破100万担，把黔西南州建成全国有影响的优质烟叶生产基地之一。这是一次动员全行业干部职工，紧密联系实际，落实科学发展观，促进烟草产业抓机遇、上台阶、大发展的誓师大会。会后不到一个星期，州烟草局就在全系统组织开展“烤烟跨越百万担，我们怎么干”的大讨论。这次为期三个月的大讨论活动，激发了全局上上下下抢抓机遇，加快烟草发展，实现大跨越的热情，为实现全州烤烟生产跨越100万担的目标，打下了坚实的思想基础和行动基础。

　　实现烤烟生产跨越100万担目标，把我州建成全国优质烟叶生产基地之一，这不仅仅是烟草行业发展的机遇，更是推进农业产业结构调整的一次重要机遇。州委、州政府对此高度重视，把抢抓这个机遇提升到解决“三农”问题的重要议事日程。根据百万担烤烟发展目标规划方案，我州六个产烟县市积极行动，结合实际制定了实施方案、政策措施和目标考核办法。至此，实施百万担烤烟生产工程，成为2008年我州农业的一出重头戏。兴义市委、市政府主要领导说，黔西南州烤烟生产要跨越百万担，兴义市要“三分天下有其一”，三年烤烟产量要突破35万担。普安县委、县政府提出，三年目标两年实现，明年产量要达到22万担。兴仁县的思路是做强西部烟区，稳步发展中部烟区，大力推进东部烟区，制定了三年达标规划。安龙县在分析和总结今年烤烟生产经验的基础上，召开了全县13个宜烟乡镇书记、乡镇长和村委会主任参加的烤烟发展论坛，县委主要负责同志在论坛上发表了长篇演讲报告，阐述了烤烟生产在安龙经济社会发展以及解决“三农”问题中的意义、地位、作用及有关政策措施，强调要把烤烟生产作为富民兴县的支柱产业大力培育。县、市党委、政府的信心和行动，为百万担烤烟工程项目的实施注入了极大的活力，全州烤烟生产发展形势，呈现出前所未有的喜人局面。春暖花开的五月，全州各县市分管烤烟发展的县领导、乡镇长、烟农代表、烟草行业技术干部，汇集到安龙县，黔西南州人民政府副州长陈文发同志，在安龙县主持召开了2008年烤烟生产移栽技术现场会，实施百万担烤烟工程，夺取2008年全州烤烟生产丰收的号角全面吹响。

　　实用新科技 产生强大推动力

　　2007年，全州烤烟产量为51万担。按照百万担烤烟发展目标及其规划方案，2008年要达到62万担，增产11万担，增幅为20%。这样高的增长幅度是惊人的，但又是必须迈出的坚实一步。州烟草局伍崇峰同志这样说：“要使我州烟叶发展尽快突破100万担，摆在我们面前的担子很重，压力很大。我们要变压力为动力，必须以‘人一之，我十之，人十之，我百之’的苦干实干精神，狠抓落实。实施科技兴烟，是我州在较高起点上能否实现又好又快发展的关键。”为此，州烟草局响亮提出，对在推广实用技术和科技创新工作中表现突出的集体和个人给予重奖，要求各地以实现100%集约化育苗、商品化供苗为烤烟生产突破口，从抓实用技术入户率、到位率、贡献率入手，依靠科技进步和创新，实现跨越发展。州烟草局制定和完善了《烤烟生产技术方案》，对烤烟生产各个环节提出了具体的技术标准，对实施科技兴烟发挥了有力的指导作用。

　　采访中，我们耳闻目睹了许多科技兴烟的感人事例，这些事例，看似平凡，却产生了强大的推动力。兴义市的同志告诉我们，今年他们大力普及推广地膜覆盖技术，仅此一项，在种植面积没有大幅度增加的情况下，就可增产2.5万担。贞丰县者相、北盘江、长田、龙场等乡镇的烟农，把油菜枯粉碎发酵，煮制成“油稀饭”，在烟苗移栽时施用，有效促进了烟苗快速生长。兴仁、普安、贞丰几个县，烟农在烟草部门技术员的指导下，自制和改造了一种被称作“土飞机”的起垄器以及剪叶器，大大降低了人工起垄的劳动量和起垄时间，苗壮苗齐，移栽速度加快。

    兴仁的同志说，正因为推广了“土飞机”、剪叶器和起垄待栽等实用简便新工艺技术，在烤烟面积增加而又缺乏劳动力的情况下，全县烤烟都能抢在最佳季节移栽完成。兴仁县雨樟镇创造的“油烟”模式收效更佳，今年该镇烤烟收购达4.1万担，创造了历史最高纪录，实现了烟农、烟叶站、镇级财政、抓烟镇干四方共赢，而油菜播种达1万多亩，又为明年烤烟增产打下了基础。

　　烘烤是烤烟生产过程中一个至关重要的环节，烟农们称之为“火中取宝”。2008年，全州实施烤房大改造，建设了一批新式烤房、智能化烤房，大大提高了烤烟的质量。安龙、晴隆、普安的同志说，他们使用大型集群化烤房，试行商品化烘烤管理，显示了减少劳动量、节省劳动时间、节约煤炭、烟叶质量提高四大好处。安龙县烟草局今年还试验烟叶“种植与烘烤分离”、“散叶烘烤”技术，取得初步成效，在技术创新的道路上迈出可喜的步伐。他们的这个探索，在今年毕节召开的全省烤烟烘烤现场会上，进行了交流。

　　好政策扶持 烟农实惠多

　　在多个烟叶收购站，我们感受到了烤烟交售的热闹场面和烟农的喜悦心情。大家普遍反映今年烤烟质量好，烟叶单价比往年高。今年烤烟价钱好，无论是新烟农还是老烟农，都说今年烟还是种少了，感到有些后悔。

　　为了开好头，起好步，推动烤烟生产迈向百万担的目标，各县市都从自身实际出发，制定和出台了一系列鼓励烤烟生产的优惠政策和措施，激发基层干部抓烤烟的热情，调动烟农的生产积极性。今年全州的烤烟生产形势，概括起来说，就是好政策扶持，烟农实惠多。

　　在兴义市和兴仁县采访，我们了解到，这两个县市把烟水工程、烟路工程，作为农业产业化建设的基础，由农业、水利、农机、交通、扶贫、发改等部门，统一有序地布局和规划项目，综合实施，建设既服务烤烟生产，又有利于其它产业发展的长效基础性工程。安龙县还提出拟利用红旗水库和大鸭溪水库充足库容，在下游的钱相、普坪、戈塘规划建设大型节水灌溉项目，为下游3万亩连片烤烟基地配套建设供水网络。普安县今年已规划和启动了雪浦旧庄提灌、罗汉三岔河引水工程，设计规划上报惠及青山、新店、雪浦三个乡镇2.7万亩烟地配套工程。

　　我州属产煤地区，由于煤炭生产的市场化，许多烟农在烘烤季节“望煤兴叹”。今年，无论是安龙、兴仁、贞丰，还是普安、晴隆、兴义，广大烟农的“燃煤之急”，都得到有效解决，烤烟用煤，全部按烟农交售的烟叶，以担为单位直接补贴到烟农手中。

　　规模化、集约化，是烤烟生产上台阶并向现代烟草农业迈进的必由之路。由于土地租用中的一些制约因素，阻碍着这一新生产方式的发育和成长。我们了解到，在安龙县的龙广镇，普安县的青山镇，兴仁县的屯脚镇，党委和政府部门正在帮助和扶持已经出现的规模种植大户。而在兴义市的万屯、鲁屯，一个万亩规模的烤烟种植基地已经开始实施。

　　为了抵御自然灾害对烤烟生产的冲击，把烟农的生产风险降到最低程度，今年，全州各县市已经建立起“烟草企业扛大头，当地政府扛中头，烟农扛小头”的烤烟生产风险救助机制，烟农应对自然灾害的承受能力大大增强。

　　在百万担烤烟工程项目建设中，面对化肥、农药、农膜、建筑材料大幅上涨的严竣形势，州烟草局把国家利益至上、烟农利益至上放在全盘工作的头等位置，投入大量人力、物力、财力，全力支持烤烟生产。今年，全州烟草系统投入烤烟生产的各项扶持资金高达1.39亿元，比上年增加4900万元。这些扶持资金，在各地烟区建设水窖55666口，蓄水212万立方米；建设烟水配套工程项目23个，配套烟地28.76万亩；新建大型新技术烤房753座，改造提升原有烤房2698座；为烟农购置农业机具685台，建设机耕和作业道路80公里，设置防雹点31个。这些项目的建成，为今年烤烟生产上台阶奠定了坚实的基础。

　　我们从州烟草局了解到，到11月21日止，今年全州种烟面积达到29.34万亩，比2007年增加9.347万亩；收购烤烟76.5万担，增加25.5万担，增长幅度达50%；烟农售烟收入5.56亿元，增收2.663亿元，增长90.2%；烟叶斤价达7.12元，增加1.44元，增长25.3%。截止11月15日，上交烟叶特产税1.218亿元，比2007年增加5778万元。普安、兴义、兴仁三个县市，烟农的销售收入都突破亿元大关。其中，地处乌蒙山麓的普安县，烟农收入增幅最为突出：烟农交售烟叶19.1万担，比2007年增加8.63万担；烟农收入1.381亿元，比2007年增加8050万元，增长幅度高达138%，位列全州之首。这组数据显示，在建设百万担优质烤烟基地进程中，黔西南州已经迈出了具有决定意义的一大步。这组生动的数字还表明，烤烟生产使它在全州农业产业中，已经挺立起帮助农民脱贫致富的坚强地位。

　　2008年的冬天已经来临，烟农们在怀揣丰收喜悦的同时，都在悄悄地筹划着来年烤烟生产的事儿了。许多县、市、乡、镇，也在认真总结今年烤烟生产的经验与不足，进一步完善政策措施，早早地部署和落实2009年烤烟生产规划。州烟草局伍崇峰同志在座谈中说，我们已经迈出了决定性的一步，我们要进一步总结经验，突出创新，打好基础，为明年实现100万担烤烟生产目标做好全方位服务。

　　机遇和信心就是动力。2009年，黔西南州烤烟生产的新曙光，就将出现在这片肥沃美丽的土地上。