我州五项改革有序推进
我州立足制度建设,狠抓干部人事、行政审批、财政体制、投资体制和司法体制五项重点工作的改革,构建了从源头防治腐败的体制机制。
深化干部人事制度改革。州委组织部、州人事局结合我州实际,出台了《黔西南州州直行政机关、事业单位科级及以下职务干部选拔任用工作规定》、《黔西南州直机关干部调配工作的规定》;全州各级党委实行了干部任用票决制度;健全公务员考录制度,坚持“凡进必考”原则,推进统一招考制度。事业单位人事制度改革推行聘用制度,州级教育、科研、卫生、广电等部门已全面启动人员聘用制。为使审计结果运用制度化,出台了《黔西南州领导干部和企业领导人员经济责任审计结果运用办法》,使审计结果和干部选拔任用相结合,促进了领导干部廉洁从政。
推进行政审批制度改革。近三年来,我州对行政审批项目进行清理,共清理行政审批项目1020项,取消了一批审批项目。同时,着力抓好清理和调整行政审批事项,采取抓巩固、抓规范和抓创新,使行政审批制度改革得以巩固。
抓好财政体制改革。预算管理改革全面铺开,州直98家单位全部实行部门细化预算,推行政府收支分类改革,实行部门预算编制,使收支得以有效控制。加快推进国库管理制度改革,全州各级均建立会计集中核算中心,顶效开发区还探索了国库集中收付制度改革。目前,以国库集中收付系统为主的州级‘金财工程’(政府财政管理信息系统)正在建设中,年内可望试行。继续深化“收支两条线”改革,把所有政府非税收入逐步纳入财政专户管理。创新乡镇财政管理体制,全州各县市推行“乡财县管乡用”改革试点工作,有效规范了乡镇财政管理。
推进投资体制改革。州发改、监察、财政和审计局共同制定了政府投资项目联系协调制度、廉政制度、责任制度、公示制度、代建制度、稽查制度、效益评估制度和审计制度,从制度上抓好投资体制的监管。目前,已公示政府投资项目两批共23个,涉及建设资金9804・68万元。
开展司法体制改革。州公安局认真落实各项便民措施,探索“中心派出所”改革,实行民警包片责任制;州检察院建立完善人民监督员制度,着力抓好“三个机制”的改革;州法院积极探索公正、高效的审判方式改革,完善人民陪审员制度;州司法局按照律师试点方案和公证试点工作要求积极推进律师、公证工作改革。