这是一场怎样的考验——来自第十三届中国承德国际旅游文化节的调查与思考

　　□和合承德网记者 张思雨 通讯员 徐榕

　　图为：境外演出团队为旅游节带来异域风情。

　　热点聚焦

　　从5月25日开始，历时两个月的第十三届中国承德国际旅游文化节已落下帷幕。其间，国际管乐艺术节、国际老爷车巡展、中外非物质文化遗产展演、2013承德国际游学大会、丰宁坝上草原赛马大会等共9项形式多样的主题活动让本届旅游节精彩始终，成为规模最大、时间跨度最长的一届旅游节。节庆活动虽然结束了，不过这欢腾的节日气氛却仍在蔓延，让游客对于承德这座独具魅力的旅游名城依然热情高涨。

　　中国承德国际旅游文化节已经连续举办了13届，在国内外享有一定的知名度和影响力。特别是近几年来，在建设国际旅游城市的大背景下，旅游文化节的策划水平更高、囊括的特色资源更多、自身特色更加鲜明、承德元素更加突出、不可复制性更强，成为越来越多的国内外艺术团体、旅行商、旅游产品生产经营者竞相参加的节庆活动。

　　旅游节让承德蜚声海内外

　　发展旅游在于吆喝。旅游节的举办可以打造城市名片，提升城市形象，宣传城市个性，吸引国内外游客慕名前来。承德有世界闻名的历史文化遗产避暑山庄及周围寺庙，有森林植被良好的坝上草原，有“二贵摔跤”、“霸王鞭”等丰富的民俗文化遗产，这些各具特色的旅游品牌让承德成为强有力的“磁场”，吸引着世界各地游客纷至沓来。

　　本届旅游节共有1200余名中外嘉宾、近百家国内外媒体记者、5家国外演出团体、包括中国人民解放军军乐团在内的4支北京管乐队伍、3家全国性社团组织和百余家企业参加了本届旅游节，层次之高、参与面之广、影响力之大为历届旅游节之最。

　　旅游节吸引了来自俄罗斯、白俄罗斯、巴哈马、德国、法国、韩国等国家的演出团体参加开幕式展演及巡游活动，承德的大街小巷都上演着国际大联欢。韩国哈拿多乐旅行社、香港关键旅行社、广东广之旅等国内外知名旅行商代表出席了承德特色旅游产品发布会，海峡两岸多名学者出席了两岸（承德）文化发展论坛。

　　作为第十三届中国承德国际旅游文化节的一个最大亮点，2013承德国际游学大会成功举办，“游学中国”承德基地正式挂牌，前美国国家电视广播公司副总裁、现任中国广电总局顾问HarveyDzodin先生，来自美国、加拿大、泰国等国家的孔子学院代表，英国哈德斯菲尔德大学、美国新墨西哥大学海外院校、加拿大皇冠学院、俄中友好协会、中法文化艺术交流中心等均派出代表出席了2013承德国际游学大会。旅游节期间，我市与中央财经大学、北京外国语大学、澳洲维多利亚大学、绿色地球组织共同签订了“承德市旅游绿色增长的发展路径研究项目合作备忘录”，将在有效地应对变化莫测的市场、促使旅游产业价值链向低碳和资源高效的转变、可持续地接纳日益增长的游客数量及其带来的影响等9个方面进行研究，对促进承德旅游持续、健康发展意义重大。2013承德国际游学大会可以说是承德融入国际的一个契机，成为国际旅游城市建设的新引擎。

　　公众成为旅游节主体

　　旅游节是城市的盛会，更是大众的节日，是可以让游客有休闲体验和释放压力的活动，大众才是旅游节真正的主体，参与性强不强是判断一个旅游节成功与否的最关键标尺。近年来，全国各地举办旅游节庆活动成风，也有不少沦为只有开幕式的“秀场”。本届旅游节将城市作为一个大舞台，每一个市民和旅游者既是参观者也是表演者，共享旅游文化产业发展成果，共同营造欢乐和谐的节日氛围，真正实现了“还节于民，还节于游，还节于庆。”

　　第十三届承德国际旅游文化节期间，内容丰富的主题活动贯穿始终，活动均在室外公共区域举办，面向公众开放。管乐行进表演及盛装巡游活动、国际老爷车巡展、中外非物质文化遗产展演系列活动、《管乐之声》专场交响管乐音乐会、《鼎盛王朝康熙大典》大型实景演出，让市内百余家企事业单位和社会团体成为旅游节的参与者，也让广大市民群众从行进表演及盛装巡游活动、国际老爷车巡展和专场音乐会义演中，分享了承德旅游事业发展的成果。木兰围场草原车友狂欢、丰宁坝上草原赛马烤羊、金山岭长城徒步等这些参与性极强的户外活动，让承德市民和五湖四海的游客在这一个夏天里释放激情，欢乐无限。

　　旅游节经济潜力待挖掘

　　旅游节以丰富的活动吸引市民和游客参与其中，通过节庆体验对于消费需求的拉动是显而易见的。通过对城市品牌的宣传从而达到经济效益，这也是旅游节举办的最根本目的。

　　巴西的狂欢节、西班牙的奔牛节、青岛的啤酒节都已经成为世界各地游客趋之若鹜的节日，“旅游节庆”对当地经济产生的影响显而易见。随着承德国际旅游文化节的影响力越来越大，它对我市经济的影响也正在逐步加大，本届旅游节来自国外的演出队伍都是自费来承参加演出，另外还有免费提供使用大型管乐乐器的厂家加入，有来承参演学生的亲友自驾车游客，有专门为观看巡游活动、听音乐会而来的外地游客，让我们看到了承德旅游节庆经济的巨大潜力。

　　举办大型节庆活动是对一座城市的接待能力、可进入性、公益性服务设施的综合考验。打造具有国际影响力的节庆活动需要提高与之密切相关的食、住、行、游、购、娱等各方面的接待服务水平，特别需要在旅游车辆、交通、城市自助服务体系建设方面与国际标准相匹配，在这些方面我市还有很大的提升空间。

　　为了实现旅游节庆经济效益的最大化，旅游节还需要向文化庆典、休闲活动以外的方面拓展，实现一季游向四季游的发展。会展旅游是国际高端旅游的发展方向，也是缩小承德淡旺季差别，发展四季旅游的突破口，建设多功能的会议会展中心，组建与之相配套的会展服务团队，完善城市配套功能，这将是承德国际旅游城市建设的需要，同时也是我们必须面对的课题。